安溪县出台《2019年减轻企业负担促进工业经济增长十条措施》
安溪县出台《2019年减轻企业负担促进工业经济增长十条措施》
助力经济“加速度”
7月5日，安溪县公布《安溪县2019年减轻企业负担促进工业经济增长十条措施》（下称“2019安十条”）。这是安溪县连续三年专门出台的降成本政策，支持实体经济。
每年的减负措施一出台，就被视为安溪县工业经济发展的一场“及时雨”，广受企业好评。相关人士表示，今年，受国内外市场综合因素影响，经济形势更加严峻。在此背景下，“2019安十条”意在进一步为企业做实“减法”，让企业得到实实在在的“红利”，助力企业持续平稳健康发展。
减轻企业负担
像信达光电这样的用电大户，每年电费就能节省上百万元。“这是实实在在的降成本。”信达光电副总经理谢剑平介绍，用电成本是制造业企业一笔颇大的固定开销，以信达光电为例，其主营光电产品科技研究、生产，其生产线全自动化，生产所需的能源就是电力，自然成为能源需求大户。
三年来，安溪县减轻企业负担十条措施中，都有用电扶持政策。信达光电的用电成本因此下降。谢剑平表示：“每千瓦奖励0.1元，别小看这1毛钱，去年用电成本就节省了120多万元，今年产能更高，用电成本还能再降。”
用电用气，对于工业企业而言是一笔不小的支出。“安十条”精准提出加大用电扶持和降低企业用电成本两条减负措施。统计显示，2018年359家次企业得到用电奖励，奖励资金1202.47万元；用气方面，有29家次企业得到奖励，奖励资金212万元。
毗邻信达光电的天电光电，则在减税政策中得到实实在在的获得感。“2018年，公司从税务部门领到了8192万元的退税，减税成效显著。”天电光电总经办副主任陈世华难掩喜色。陈世华介绍，当前用工成本上升，竞争压力加大，利润空间被进一步压缩。在这关键时期，及时到位的出口退税等减负政策，对坚定企业发展信心至关重要。
在2018年，享受减税礼包企业很有很多，鼎裕服装织造出口退税1173万元，新唐信家俱领到565万元的退税补贴……县税办统计显示，2018年，全县受理出口退（免）税申报1023户次（其中：外贸企业59户次，生产企业964户次），共办理出口退税24批861户次，办理出口退税3.05亿元，同比上年1.9亿元增加1.15亿元，增长60.53%。
业内相关人士表示，企业税负大大减轻，越来越多企业将节约下来的钱用到研发上，提升产品竞争力，真正践行了供给侧结构性改革的要义。这意味着，在政府不遗余力帮助企业降税减负的同时，也为创新企业铺设一条起飞跑道。
加码政府服务
“‘2019安十条’从用地成本、税负、规费、用电成本、市场开拓、信贷支持、技术研发等企业真正需要减负的细节入手，不仅有真金白银的优惠政策，还包含有多条支持保障措施。”持续三年的减负，让众多企业信心倍增。
每次“安十条”出台之前，县工信商等有产单位，都会对我县多家企业进行实地调研，充分听取企业的“减负呼声”，透彻分析企业高成本运行的构成，找准“病灶”，对症下药，最大限度释放政策叠加效应，真正为企业排忧解难。
于企业而言，发展中的“减负增效”，与之同等重要的是政府的服务不断加码，从多个维度对民营企业开展精准帮扶。
贤发工艺制品有限公司是一家从事家居工艺产业的外贸公司。之前每批产品出口，都需到海关办事处窗口签名、盖章、领证，每次都得在路上耗费不少时间。了解到企业实际困难后，海关主动送服务上门，为其减负松绑，以后其足不出户就可实现原产地证书打印，大大节约了企业的时间和人力成本。
这是安溪县破枷清障，优化软环境的一个缩影。目前，安溪县已在全省率先试点的首席审批官委派制度。这一制度是变揽权为放权，4个试点单位派出审批官，代表所属部门“一把手”在窗口履行227个审批权限，解决了企业和群众审批办证到处跑、多头跑、来回跑的难题，为办事群众节时50%以上。
与此同时，安溪县还大力推行干部挂钩企业制度，规上企业，配齐挂钩干部，以每周固定一至二次的现场办公频率，现场解决难题。同时，打造企业信息实时监测系统，通过产值、税收等数据分析，及时介入，精准服务，企业发展遇到的问题解决在车间和流水线上。挂钩领导解决不了的事项，上报县领导协调解决。
企业减负和服务加码，让全县经济发展跑出“加速度”。2018年“安十条”出台实施后，有效减轻企业负担，有力帮扶企业发展，切实推动工业经济增长，2018年全县工业增加值247.79亿元，同比增长9.5%；2018年安溪县工业用电量27.02亿千瓦时，同比增长8.56%，增幅排名位居全市前列。
