一个中小企业特色产业集群的崛起之路

日前，工信部发布2023年度中小企业特色产业集群名单，进一步促进中小企业特色产业集群发展。其中，龙岩市新罗区应急抢险救援装备产业集群入选国家第二批中小企业特色产业集群100强。

机械产业是新罗区传统优势产业。近年来，新罗立足已有的机械产业基础，高起点规划建设国家安全应急产业示范基地，通过协同创新汇聚发展要素，积极培育和扶持侨龙、海德馨、龙工、龙净、龙马、海博等一批安全应急产业领军企业，实现了产业规模从小变大、产业布局由散到聚、产业能力由弱变强的逆袭，培育出企业研发中心、新型研发机构相互补充的产业创新生态，形成应急现场保障、应急排水、工程抢险救援、安全环保、应急医疗处置、森林防火与城市消防等六大覆盖装备制造和服务的产业集群，构建起涵盖安全防护、监测预警、应急救援、安全服务的系统集成产业链条。

近日，在位于福建龙州工业园区的龙岩市海德馨汽车有限公司装配车间内，工人们忙着组装生产各种移动应急电源车、抢险救援照明车。“创新是企业发展的动力源泉。这几年，公司相继推出5G基站通信车、新型旁路作业车、后勤保障车等应急救援车辆新产品，同时重点开发了消防、应急管理部、矿山救护队等市场。”海德馨公司总经理吴东锋说。

新产品和新市场的不断耕耘，让海德馨步入发展快车道。今年1—9月，公司营收2.7亿元，较去年同期增长42%。目前，公司正聚力研发智能多模大功率储能车和多功能应急保障车等应急装备。

在新罗区，以海德馨、侨龙、龙净环保等22家龙头骨干企业为引领，100余家配套企业为有效支撑的应急产业发展格局逐渐成型。其中，移动应急电源车、瞬时大排水量车“龙吸水”，环保机械及清洁车等拳头产品，已经在全国应急救援装备市场中占据一席之地，多项技术在全国保持领先。

企业创新，人才和技术是根本。“公司获得中国电力科技成果‘金苹果’奖（一等奖），就得益于政府部门帮助人才引进，让人才留得下、留得好。”吴东锋表示。

据了解，为帮助应急救援装备产业发展壮大，当地各相关部门积极帮助企业协调解决人才引进困难问题，出台一系列人才新政，将省级及以上龙头企业、专精特新企业引进人才补助提高到1.5倍；同时，成立机械装备产业研发中心，带动链上企业团队研发申请专利600余项，完成智能变电车、应急电源车等专利技术转化，研发经费年均增速25.6%，研发人员占从业人员14.0%，有效发明专利每万人92.5个，年均增速14.6%。

目前，新罗区拥有国家知识产权示范企业2家、国家知识产权优势企业2家、福建省知识产权优势企业8家；院士工作站企业3个，博士后工作站企业4个，国家高新技术企业30家，国家、省级企业技术中心6家，新开发的53项处置救援产品处于国际领先、先进和国内领先水平，新申请技术专利640项，收集和发布高校科研成果350多项。

近日，在新罗区东宝路的福建侨龙应急装备有限公司生产车间内，机器轰鸣、焊花闪烁，一台台应急供排水抢险装备正在进行最后的安装调试。作为国内较早研制液压驱动应急排水抢险装备的高新技术企业，侨龙已经成长为排涝救援机械领域领军企业之一。“进一步做大做强国家应急产业示范基地，必须完善产业集群，补齐补强产业链，形成具有区域优势和特色的应急救援处置产业体系。”新罗区工信局局长苏建华表示。

新罗国家应急产业示范基地的崛起，得益于当地提前布局和国家顶层设计形成的合力。

早在2017年，龙岩市、新罗区就设立应急产业发展工作领导小组，并陆续出台《龙岩市应急产业发展实施意见》等政策，重点加强与国际应急企业和国内大企业、大集团的合资合作，大力引进产业关联度大、技术层次高、市场覆盖广的基地型龙头型大项目，力争在核心环节和关键技术上取得突破。去年3月，国家发改委印发的《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》中明确指出，建设龙岩武平森林防灭火救援实训基地，加强公共消防设施建设；支持建设综合应急装备智能制造产业园、安全应急产业示范基地，这为新罗安全应急产业发展注入了新动力。

据介绍，新罗全区现有安全应急企业67家，其中，规上企业63家，应急救援处置类企业49家。2022年，安全应急产业领域内企业年销售收入261.51亿元，安全应急产品与服务销售收入167.14亿元，其中应急救援处置类销售收入144.68亿元。今年初以来，新罗生产的电源车、排水车等应急救援装备产品在“一带一路”共建国家广受欢迎，逆势“出海”创新高。在此推动下，新罗区今年前三季度机械装备产品出口总额超20亿元，同比增长35%；今年1—8月，全区机械装备产业产值达137亿元，同比增长4.2%，带动就业人员超1万人。

“下一步，我们将坚持以核心技术、专业化能力、市场占有率为导向，建立单项冠军企业‘专精特新’企业培育库，推动企业深耕细分领域，集中资源培育一批高技术、高成长企业。”苏建华说，力争到2025年，全区安全应急产业总产值超500亿元，年均增长15%以上。