泉州市出台服务和促进民营经济发展若干措施

近日，市生态环境局出台若干措施，旨在创新和发展“晋江经验”，进一步服务和促进民营经济发展。

进门入企 提升政务服务质效

依托“一个窗口对外”“生态助企轻骑兵大篷车”机制，通过局官方网站、微信公众号“助企咨询”专栏等渠道，广泛收集涉企生态环境领域问题诉求，并在时限内给予答复或提供解决建议方案；情况复杂的，结合企业需求，组建“生态助企轻骑兵大篷车”服务团，开展集中进门入企服务，精准帮助企业破解难题。

“打捆”审批 推动环评联动改革

继续支持资源禀赋好、发展效益佳、主导产业清晰、生态环保基础设施齐备、环境管理水平高的产业园区（开发区）纳入规划环评与项目环评联动改革试点范围，实施部分登记表免于环评备案管理、同类项目报告表“打捆”审批等改革措施，惠及更多民营企业。

量小免购 优化排污指标管理

在严格实施各项污染防治措施基础上，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的建设项目，免购买排污权交易指标、提交总量来源说明；挥发性有机污染物新增年排放量小于0.1吨的建设项目，免予提交总量来源说明，全市统筹总量指标替代来源。

清单管理 提升环境执法效能

对生态环境监督执法正面清单内的企业，原则上以自动在线监控、用电用能监控、走航车、无人机等智能智慧的非现场方式为主开展执法检查，对非现场检查发现的问题线索，经企业自查自证后可免予现场核实。结合送法入企等优化帮扶服务方式，指导帮扶企业梳理存在的生态环境问题，及时预警正向发展，有效提升企业环境风险管理水平。充分运用“生态云”等信息化平台和亲清服务平台，对重点排污单位加强环境问题隐患动态预警和远程帮扶指导。

宽严相济 推行包容审慎监管

认真落实生态环境系统行政处罚裁量规则，动态调整权责清单，完善执法“三项制度”和执法“四张清单”，加强包容审慎监管，依法实施轻微免罚、首违不罚、减轻和从轻处罚以及免予行政强制等措施。对行政相对人一次性缴纳罚款确有经济困难提出申请的，按相关流程予以办理，构建宽严相济、过罚相当的执法格局。

优化评价 “知错能改”修复信用

依托省信用评价系统，组织实施全市环境信用评价工作，对企业实行分类管理，对“环保诚信”和“环保良好”企业，减少监督检查频次，并将评价结果抄告相关部门进行信息共享。及时指导企业纠正违法违规行为，在企业履行相关义务后，快速调整信用评级，实现信用快速修复，让“知错能改”的企业及时正常享受优惠政策。

降本增效 支持污染集中治理

鼓励支持并加强指导建设区域活性炭集中再生、溶剂集中回收处置、集中喷涂、畜禽粪肥集中处理、餐饮油烟集中治理等“绿岛”项目，通过共享环保公共基础设施，实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，助力企业污染治理降本增效。

支持环保 鼓励民企进入产业

持续落实《关于推进生态环境治理项目产业化促进“绿水青山”转化为“金山银山”的若干措施》，坚持以生态环境治理项目支撑环境质量改善提升，鼓励民营企业参与生态环境治理项目谋划实施，引导环保企业延伸拓展服务范围和服务领域，鼓励社会资本积极投入生态环保领域，促进我市生态环保产业加快发展。（泉州晚报融媒体记者 谢曦）