福建公安：推行轻微刑事案件48小时快速办理

  近日，莆田市公安局荔城分局查获一起盗窃案。经查，事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人自愿认罪认罚。荔城分局遂立即启用案件快速办理程序，而后将该案移送到荔城区检察院受理并审查起诉，再到荔城区法院作出判决，全程仅用36小时，跑出“轻刑快办”加速度。

  这得益于福建公安在全国首创的轻微刑事案件48小时快速办理机制。

  近年来，轻微刑事案件数量有所上升，如何实现简案快办，更好地保护群众合法权益，成为摆在公安机关面前的新课题。福建省公安厅创新推行轻微刑事案件48小时快速办理机制。如今，在福建，寻衅滋事、盗窃、危险驾驶等38类轻微刑事案件，实现了公安机关24小时完成侦查、检察机关12小时内提起公诉、法院12小时内依法判决，办案时长压缩至48小时内。

  “轻微刑快办”的同时，行政案件办理也走上“高速路”。

  “福建每年治安类行政案件总数不少，其中类似殴打他人等案情简单、因果关系明确的案件占有相当的比重。”福建省公安厅法制总队负责人介绍，这类案件按一般程序办理，用时较长，不可避免加重当事人负担。

  为此，福建省公安厅向科技要警力，组织研发行政案件1小时快办APP，集立案、调查取证、处罚前告知、审核审批等功能于一体，关联执法办案、执法监督、接处警等多个实用系统平台，让民警办理行政案件实现“一机在手、就地办案、智能操作、一次办结”。

  10月24日，厦门市公安局思明分局开元派出所民警在辖区入户访查时，发现房东赵某未按规定登记承租人信息，遂通过行政案件1小时快办APP进行执法记录取证、询问笔录制作、行政处罚告知、呈报审批手续，全程用时约30分钟。

  “民警只需在APP勾选项目，即可自动生成所需内容，5分钟内完成立案，录入的信息将自动呈现在后续的笔录、文书、办案程序中，避免重复性录入工作。”厦门市公安局法制支队副支队长刘冬平说道。

  据介绍，福建公安全面梳理事实清楚、证据确实充分、对群众有普遍影响且当事人自愿认罪认错认罚的行政案件类型，明确赌博、殴打他人、不按规定登记承租人信息等174类简单行政案件1小时内办结。

  简化流程不降办案质量。规范取证过程，制定轻微刑事案件、简单行政案件基本证据目录清单，让民警“按图索骥”，在短时间内规范精准地完成调查取证；定制格式化笔录、审查报告等100余种常见文书模板，民警通过预设模板2-3分钟即可快速生成1份规范的法律文书；加强监督管理，应用全省统一执法监督平台开展24小时执法巡查……福建公安机关将简化流程与规范执法相统一，有力提升民警办案质量。

  截至目前，福建全省在48小时内办结的轻微刑事案件达3700余起，公安阶段最短用时3小时；在1小时内办结的行政案件达2万余件，最短用时缩减至20分钟以内。今年来，群众对公安执法工作的满意率上升至97.7%。（刘丰 袁灏）