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马尾：敢为人先抓创新马江潮涌写华章

2024-09-11 19:58:20 来源：福州日报

它是全国首批14个国家级经济技术开发区之一，全省唯一、全国第四个物联网产业示范基地，中国水产品预制菜之都；它“智”造的光储充检智能超充站和优良种子走出福州、走向全国甚至走向世界；它还是对台前沿“窗口”，“两马”交流成绩斐然……

它，就是马尾区。在鼓山脚下，闽江之畔，马尾1982年建区，福州经济技术开发区1985年挂牌，始终牢牢抓住产业立区、创新引领这两个根基和法宝，经过40来年发展，从一个名不见经传的荒滩渔村发展成产业集聚的现代新城，从最早发展低端粗放型加工产业到现在发展前沿高端产业，实现了由“马尾加工”向“马尾制造”进而“马尾创造”的转变。

马尾江滨的高科技总部企业云集。

立足产业优

马尾“智”造走南闯北

日前，由福建星云电子股份有限公司参股公司星云智慧（福建）能源科技有限责任公司参与建设的宁波贸城中路光储充检超级充电站开启试运营。该站点面积达4100平方米，配备78台充电桩，不仅是星云智慧在浙江宁波参建的第二个站点，也是星云智慧在全国范围内已建成超充站中，规模最大、桩数最多的站点，树立了城市储能示范应用的新标杆。

马尾“智”造的光储充检智能超充站集光伏、储能、快充及电池检测于一体。在福州，超充站已在马尾、鼓楼、台江、仓山、晋安、闽侯、长乐等区域建成投用，助力福州建设“超充之城”；走出福州，超充站已在福建的宁德、龙岩、泉州等地，以及上海、浙江、江苏、广东、湖南、湖北、贵州、四川、青海、山西、黑龙江等省市落地。马尾龙头企业甚至将储能产品卖到海外。

这是马尾聚焦重点产业、优势资源，发挥龙头企业引领带动作用，不断培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业之举。围绕产业优，马尾正在全力打造新一代信息技术、新能源储能、水产品预制菜等三大产业集群，构建产业生态圈，扶持更多企业做大做强，吸引更多优质企业落地，在培育新质生产力中创一流、作示范。为了全力推进时代星云智慧储能产业园建设，马尾区领导牵头，组建了跨部门工作专班，通过“先行预审、并联审批、一次出件”的方式，使得项目提前了8个月开工，整体工期压缩了11个月，实现了“当月交地、当月动工、当年投产”，创造了“马尾速度”和“马尾效率”。目前产业园的集成车间和仓库已投入使用，研发楼和办公楼已完成主体建设。

不只是时代星云储能产业园，总建筑面积14.55万平方米的福州开发区新能源产业园也已投用，飞毛腿电池工业园四期10层厂房落成并将在年底投用。近年来，马尾通过盘活低效用地、创新投融资模式，以及“龙头企业单独供地、链条企业集中入园”的供地理念，在快安片区打造了储能产业。

马尾去年获评“中国水产品预制菜之都”，中交冷链福州智慧产业园开园，海文铭二期、源洪、华闽冷链项目加快建设，冷冻佛跳墙等马尾味道飘香海内外。

马尾区领导表示，产业是开发区的立区之本。马尾将做好强链延链补链文章，加快推动优势产业做大做优做强。

在马尾隧道，“马尾的事，特事特办，马上就办”巨幅标语引人注目。

创新机制活

争创“马上就办”标杆区

福州，是“马上就办”发祥地；马尾，与“马上就办”共成长。

30多年来，马尾创造了“一栋楼”办公、“红灯呈报制”、注册“代办制”、办事限时制等诸多全国“第一”。“马上就办、真抓实干”精神成为不懈推进新时代马尾改革发展的宝贵财富和巨大动力。

企业发展过程中，难免遇到这样那样的问题。马尾区积极创新服务模式，线上线下双轮驱动，切实帮助企业解决急难愁盼问题。线上，打造“企业服务直通车”，畅通政企沟通渠道，实现企业诉求与政府服务直连直通。企业遇到投资、建设、生产、经营、发展的问题，“一通电话”就能解决难心事、烦心事、忧心事。线下，党员干部深化运用“四下基层”制度，开展“企业接待日”“千名干部进千企”行动，倾听企业诉求，为企业提供个性化、精准化服务。这些是马尾牢记嘱托、打造一流营商环境的缩影。

得益于马尾争创“马上就办”标杆区，马尾企业发展质量持续提升。2023年，星云股份和时代星云分别入选省级工业龙头企业和工业龙头培育企业，全区共有省级工业龙头企业8家、工业龙头培育企业23家，总数位居全市第三；新增2家国家级服务型制造示范企业，总数达13家，位居全市第一；星云股份入选国家级博士后科研工作站，3家企业入选省级博士后创新实践基地；总部企业数达21家，上市企业数达13家，数量均居全市第二……

今年6月，由福州经济技术开发区管理委员会承担的福建省专利与标准融合机制创新试点通过考核验收，这是全国第一个省级专利与标准融合创新试点。试点三年来，马尾区发明专利授权数量从240件猛增至472件，涨幅96.6%；有效发明量从1692件增加到2326件，涨幅37.4%。两项指标的年均增速分别超过30%和14%，其中高价值发明专利近千件。福建新大陆自动识别技术有限公司有关负责人说：“专利与标准融合试点以来，我们将44项专利融入6项企业标准，带来了更好的经济效益和社会效益。通过专利与标准融合，将专利共享给整个行业，换来了整体市场的扩大。”

锚定百姓富

聚人气书写民生幸福

小小“菜篮子”，关系大民生。习近平总书记在福州工作期间，高度重视市民“吃菜难”问题，亲自擘画推动琅岐“菜篮子”基地建设。一张蓝图绘到底，马尾立足琅岐“现代化蔬菜副食品基地”“以田园风光为特色的旅游休闲基地”两个定位，坚持“大食物观”，加快大规模高水平的农副食品生产和加工基地建设，培育和拓展“旅游+”“+旅游”等新消费增长点，全力推动现代特色农业及一二三产业融合发展。福建省种业创新中心（琅岐）新品种展示评价基地、雪美农业、立信种业、万农高科等种业创新项目建成并“开花结果”，空心菜、玉米、辣椒等全国单品冠军种子销往全国。

除了琅岐“菜篮子”，船政文化也是马尾重点打造的两大品牌之一。马尾按照“大博物馆”概念，先后完成20余处船政历史建筑保护修缮，重点建设“四个一”项目（即新建一个博物馆、推出一台戏、创办一所大学、打造一个基地）。船政核心区2023年1月开放以来，累计接待游客超160万人次，知名度、影响力不断提升，尤其国内首部折叠渐进式多维体验剧《最忆船政》去年底公演后，船政景区人气快速提升。目前马尾正在打造世界文化遗产、5A级旅游景区、国际交流品牌、爱国主义教育基地等四位一体综合平台，努力将游客流量转化为经济流量，将船政打造成为具有国际影响力的文化符号。

增进民生福祉是发展的根本目的。马尾区在力促高质量发展的同时，持续加力加效保障和改善民生。在福马路北侧的马尾快安上下德片区，福州经济技术开发区医院新院项目建设一派热火朝天。作为省市重点民生项目，该项目总投资16.8亿元，总建筑面积15.7万平方米，建设门诊楼、病房楼、疾控中心等，集医疗、康养、科研于一体，规划总床位1000张，项目2026年建成后计划用3年至5年争创三级综合医院，更好地服务群众。

马尾还推动教育振兴、完善交通路网。一方面加大教育硬件投入，2023年投入教育资金5.3亿元，新增高中学位5400个；另一方面加大师资力量，出台马尾一中高质量发展八条措施，办好人民满意的教育。形成具有一定影响力的“一校一品”区域格局，比如太空进校园的三实幼，闽台棒球交流试点校魁岐小学，沙画教育获全国美育改革创新优秀案例一等奖的罗星中心小学，吸引外地学校观摩的江滨中学“127高效课堂”，效仿医院专家“坐诊”为晚自习学生“一对一”辅导的马尾一中……交通路网建设方面，近年来先后建成投用三江口大桥、绕城高速路东南段、福马路改造工程、东部快速通道等大通道项目，构建了“五纵四横”的交通网络，并通过专债等融资模式，全力推进地铁二号线东延线建设，项目总投资120亿元，这是建区以来单体最大的项目，计划2026年通车。

民之所望，政之所向。下一步，马尾区将持之以恒打造“三大产业”、打响“两大品牌”、争创“一个标杆”，推动党建高水平、产业高质量、开放高层次、生态高颜值、民生高品质，不断推动马尾经济社会实现量的提升、质的跃升，奋力开拓宜居宜业现代化马尾新局面。

辉煌成就

勇夺多项第一

●1988年、1989年和1992年，经国务院批准，马尾成为全国唯一集国家级经济技术开发区、台商投资区、科技园区和保税区于一体的改革开放综合试验区。

●建成全国第一家物联网开放实验室，启动全国第一个物联网规模化的商用项目，设立全国第一只物联网产业投资基金，引进了华为全国第一个物联网云计算创新中心。

●“天问一号”的星敏感器光学导航系统镜头、全国首台光储充检智能微网系统、全球首台“互联网+医疗”和物联网技术的人工肾脏替代治疗设备、全国唯一拥有自主研发人脸识别算法支付硬件供应商、全省首家科创板上市公司、省内首条5G智能网联公交线均来自马尾。

●1866年，船政在马尾诞生，在中国近代史创下诸多“第一”。如今，《最忆船政》也创下多个第一——国内首部折叠渐进式剧场、首台船政历史题材立体演艺秀、首场海洋强国多维体验剧。

●在2022年度和2023年度的全省政务公开工作第三方评估中，马尾区均位居福州市第一。

获得诸多荣誉

●先后被授予“中国人居环境范例奖”“全国科技进步先进区”“国家生态区”“国家级生态工业示范园区”“国家新型工业化产业示范基地（电子信息·物联网）”“省级文明城区”“中国水产品预制菜之都”等荣誉称号，入选全国科技创新百强区和全国新型城镇化质量百强区。

●9月7日，福州经济技术开发区以《破产企业司法行政协同改革机制》入选2024年度中国开发区营商环境百佳案例。

对台先行先试