福州仓山“双轮驱动”推动教育优质均衡

区属校“一三附”录取率创新高，高考上线率等数据涨幅明显……

仓山“双轮驱动”推动教育优质均衡

今年中高考，仓山区属中学再创佳绩。其中，福州十二中“一三附”录取率取得新突破，创下历年最佳；仓山区金港湾实验学校“一三附”录取率增幅达47%，增幅全区最高；城门中学中考普高录取率超过60%，高考本科上线率相比去年涨幅达25%；福州四十中本科上线率及重点本科录取率涨幅均居全市同类校前列……

仓山是福州东进南下的重要承载区，在仓山申请入学的随迁子女占到了五城区总数近一半。在此情况下，仓山如何推进教育发展渐入佳境，助力产业做大做强？在推动教育优质均衡不断前行的征程中，仓山有何经验启示？连日来，记者深入仓山采访，探寻深化实施“教育强区”战略、通过软硬件“双轮驱动”进一步深化教育教学改革的“仓山实践”。

多模式建校

家门口学位多起来

走进仓山区螺洲街螺洲中学原址，两栋崭新的教学楼格外显眼。今年秋季，490多名学生将在这里开启新的学习生活。

“学校一期项目重建的教学楼约6000平方米，按24班规模建设，可提供1200个学位。”螺洲中学校长谢钟清介绍，学校原教学楼建于20世纪90年代，十分老旧，可提供的学位仅300多个。此次重建，学校实现了高规格、高标准、高品质配置，包括全新的教学设备、200米标准跑道、2个篮球场、2个排球场等，进一步提升学生幸福感。

教育兴则国家兴，教育强则国家强。仓山区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，面对地域广、人口结构复杂、务工人员和随迁子女较多的实际现状，不断加大教育投入，通过多模式配建学校、提速项目建设等方式，服务经济发展，持续提升民生温度。

“区里采用本级政府财政投入、市区两级共建、国企捐建等模式推进学校建设，增加学位供给，改善教学硬件水平。”仓山区教育局局长廖青介绍，伴随着仓山的发展，清华附中福州学校，福高小学部、初中部等市属学校近年来相继落户仓山。今年以来，全区深入实施“强产业 优环境”专项行动，积极推进学校项目建设，让更多的孩子在家门口就能上好学。

在仓山，享受优质学习环境的不只有螺洲中学的学子们。继麦顶小学三江口分校今年2月先行投用后，多所学校经过全力攻坚也将于9月投用。其中，盘屿中学原址重建的教学楼面积达9000平方米（24班规模）。市区共同建成的福高小学部、初中部为九年一贯制学校，总建筑面积约7.82万平方米，各设36个班。

此外，新建齐安小学项目一期工程已完成施工、监理公开招标工作，正在办理开工前的供地及工程规划许可证审批手续，项目拟建校舍总面积约3万平方米，按小学36班规模配建，可提供1620个学位。白湖北园片区配套麦顶小学分校项目也进入建设前期准备工作，建筑用地面积约2.51万平方米，办学规模为小学42班，可容纳1890名学生。

外引内育

教师干部队伍强起来

眼下，临江幼儿园副园长詹淑茗正在忙着幼儿园开学的事情。此前，她是盖山中心幼儿园园长助理。

詹淑茗身份的转变，得益于一场业务能力大比武。今年4月至5月，仓山区教育局首次在全系统举办区属公办幼儿园园长助理业务能力大比武，35名参赛园长助理围绕公开课展示、业务知识笔试、现场面试等环节展开激烈角逐。最终，詹淑茗等15名园长助理获奖，符合提任副园长条件的全部予以提拔任用。

“大比武让更多优秀的幼教人才被发现，为我们提供了更大的平台，我们的干劲更足了。”詹淑茗高兴地说。

教师是立教之本，兴教之源，校长是全校教师的“领头雁”。去年以来，仓山区教育局通过开展业务能力大比武、推行干部跟岗、去外地优质校交流学习、探索建立教务管理人才库、启动“百名博士进校园”活动等方式，全力提升学校干部队伍履职能力，为学校持续发展提供有力的师资保障。

为让更多教育人才脱颖而出，举办园长助理业务能力大比武后不久，仓山区又开展了优秀青年教师业务能力大比武，在全系统公办中小学、幼儿园遴选竞聘中层干部。“成绩位列幼儿园前10名和小学前15名的教师全部提任中层副职，本校无职数的统筹到区内其他学校任职。我们还要求各校新提任的中层副职必须从报名参加业务能力大比武的人员中产生。”廖青介绍。

组团走出去“取经”，仓山区不仅组织118名中小学校长分赴济南、广州优质校开展提高培训学习，组织新提任校级干部、高层次人才等33名优秀干部前往合肥优质校进行高级研修学习，还分两批次组织117名年轻副校级、中层干部前往省市属优质校及区内大校开展为期2周的沉浸式全脱产跟岗学习，取得积极成效。

时隔一年多，洪塘学区党总支副书记、洪塘中心小学主持工作的副校长高小燕对去年出省“取经”记忆犹新，她结合仓山实际提出的集团校际间分学科“双向交流轮岗”、共享课堂等建议被仓山区教育局采纳。“4天深入合肥5所优质中小学，在与异地名校长们的对话交流中，思路越发清晰，在思想碰撞中，视野越发开阔。”高小燕说。

在做好干部、教师内育的同时，仓山区也注重人才外引，多次赴省外师范高等院校参加优秀毕业生现场招聘会，并通过榕博汇、“好年华 聚福州”等平台，持续填补师资缺口。仅今年上半年就公开招聘新任教师92名，新增中小学、幼儿园正高级教师4名、高级教师66名。

集团化办学

基础教育优质均衡起来

好成绩的取得，跟仓山区深化集团化办学改革也分不开。聚焦区属薄弱中小学办学水平低下的现状，仓山区以开展“崇尚业务、涵养文化、提质增效”主题系列活动为抓手，强力推进区属中小学改革，通过壮大集团化办学矩阵，不断提升全区学校办学品质。

“全区新建校积极加入集团化办学，实行单一法人办学制度，由集团总校校长或副校长同时担任校区校长，实现集团内部管理一体化、课程教学一体化、考核评价一体化，推动教育教学高质量发展，持续增进教育民生福祉。”廖青介绍。

作为集团校的龙头校，百年老校福州十二中在区里的积极支持下实施了一系列教育教学改革。“学校先后引进20多名本科及以上学历教师，积极探索以课题研究形式推动课堂改革。”分管教学的副校长告诉记者，学校推出总课题+各学科子课题，以集备组为单位对教师进行评价，推动教师齐心协力创佳绩，“学校还分年段分时间举办校领导参加的教学质量分析会，逐一分析各年段各学科的教学质量，推动教学质量提升。”

同样有百年历史的城门中学也积极开展教育教学改革。“领导中层干部全部基层化，通过扁平化管理，减少中间环节，增强教育教学实效，同步实施教师课堂精细化，推出课中‘小三清’（步步清、点点清、题题清），用小步慢学、一题多解、题组训练等方式，让学生基本功更加扎实。”学校执行校长陈文玄说。

福州四十中教育集团也在持续向好发展，在龙头校引领、集团一体化管理模式的“加持”下，作为集团成员的螺洲中学和福州三十九中今年中考平均分均显著提升。

推动教育高质量发展，仓山区还实行区教育局领导班子成员挂钩联系学校制度，局领导定期深入挂钩学校开展调研，随班听课，指导督促学校落实教学常规，帮助学校解决办学过程中的实际困难。

截至目前，仓山区已累计成立17个教育集团，涵盖92所中小学、幼儿园。从仓山小学教育集团到麦顶小学教育集团，从此前红山中学纳入福州第十二中学教育集团到今年成立福州英才中学教育集团……仓山区集团化办学的矩阵不断扩大，教育集团内以强带弱，教育集团间共享教育经验，共赴优质教育发展之路。

如今，金山片区的仓四小、江南水都小学、仓五小、仓六小等仓山区属小学教育教学质量不断提高，为江南水都中学、福州四中桔园洲中学等新兴市属中学、名校输送了稳定的优质生源，书写了区属小学与市属中学相互成就的佳话。

挥奋进之笔，书育人新篇。仓山区主要负责人表示，接下来，将持续深入开展“强产业 优环境”专项行动，持续改善办学条件，通过申请超长国债等途径，推动学位紧缺片区配套学校加快建设，持续完善师资配置，深化干部跟岗工作，加大集团化办学力度，缩小校际差距，推进全区教育从一般均衡迈向优质均衡。（记者 王玉萍 通讯员 仓萱）