推动资源变资产 全国首批“绿票”在永春发放
6日,永春县发放全国首批“绿票”,推动资源变资产、资金变股金、林农变股东。这是泉州市深入贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念的又一创新,为全国各地深化集体林权制度改革提供借鉴示范。
作为福建省重点林区县,永春县森林覆盖率58.5%,林业总产值达150亿元,2014年被确定为深化集体林权制度改革试点区域,为“绿票”诞生提供了良好环境。永春县林业局局长林荣福介绍,永春“绿票”为国有企事业单位通过投入资金、技术,专业化运营,提升森林质量和森林空间利用,按实际情况折算成投资份额制发的收益凭证。“绿票”分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类,具有保值、增值、兑现、融资等金融属性。
首发“绿票”共计7张,累计收储集体林权5.58万余亩。“我家的林地不到1亩,以前由于没有时间和精力管理,放任生长。如今有了‘绿票’,林地被统一承包出去,由专业人士经营管理,我们坐在家里就能赚钱。”当天拿到“绿票”的永春县达埔镇洪步村村民代表林国亮说。他所在的洪步村6—15小组共有林地175亩,人均不到1亩。拿到“绿票”以后,就可以采取流转、租赁、合作等方式收储整合分散化、碎片化、偏远化林地,通过公司专业化运营,推动林地规模化、集约化、市场化经营。
“永春的‘绿票’创新,为全国各地提供了优秀范例。”中国林业科学研究院林业科技信息研究所气候变化与林业政策研究中心主任吴水荣告诉记者,“绿票”的发放有五个创新,一是提出“绿票”概念;二是实现地票、林票、林下经济经营权证、碳票等多票融合,单一林业票据升级为多种类经营林业票据;三是要求“绿票”在合规的产权交易平台交易和流转;四是提出“林地使用费+利润预分红”模式;五是“绿票”把不同的利益相关者进行融合,让政府和市场融合,兼顾各利益主体,打通了“绿水青山就是金山银山”的转化通道。(泉州晚报融媒体记者林铭珊 郭芳蓉 郑鸿隆)