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莆田涵江打造农村建房审批监管服务平台 破解建房问题

2024-08-05 14:25:29 来源:福建日报

党的二十届三中全会提出,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。

农村建房历来是民生焦点,也是基层容易滋生“微腐败”的重点领域。莆田市涵江区通过打造农村建房审批监管服务平台,有效化解农村建房审批时间长、监管难度大、“两违”现象多等问题。去年9月至今年6月,依托该平台,涵江区累计审批农村建房577宗,同比增长28.8%。全区新增“两违”案件数为零,在建房屋未发生安全事故。

“并联批”缩短办理时限

日前,记者在莆田市涵江区农业农村局看到,工作人员点击鼠标,随即,墙上的农村建房审批监管服务平台电子屏幕立刻跳动起来。建房户的审批材料、施工现场、建设进度等实时画面一目了然。

“照着页面上的提示,一步步操作就可以了。”在涵江区三江口镇新浦村,村民林文生笑着说,“现在盖房子,不需要到处跑部门,也不用填报那么多材料,顺畅又顺心。”

以往,群众在线下提交材料申请建房,从村里到镇里有时需要一年多时间才能通过审批。有些群众等不及就铤而走险,在未经审批的情况下自行盖房,致使“两违”现象频频发生。

农村建房审批监管服务平台上线后,群众可使用手机登录平台申请建房。

涵江区农业农村局局长陈天章介绍,平台通过流程再造、事项整合、数据共享,将各个环节的“分散审”变为“并联批”,让数据多跑路、群众少跑腿。

平台上,各项办理进度实时更新,同时公开显示各部门的审批意见,审批过程阳光透明。平台还设有短信提醒功能,在审批时限到期前1个工作日向有关单位推送短信。如果超期5个工作日发送黄色预警,超期10个工作日发送红色预警。此外,同步推送至涵江区纪委监督平台,形成建房申请、审批闭环管理,督促乡镇规范落实审批时限,提升审批效率。目前,涵江区已将农村建房审批办理时限缩短至50个工作日以内。

此外,涵江区还对农村自建房进行全面摸底,将已排查出的58户危房全部按照“一户一策”建立在库危房台账和档案,相应开辟危房户绿色通道,给予优先审批。

“科技+制度”全方位监管

烈日当头,涵江区萩芦镇梅洋村一派生机盎然。

梅洋村是第一批省级传统村落,坐落着清末著名御史江春霖的故居。这处省级文物保护单位是典型的清代古民居,有200多年历史。

“村里有统一的规划,始终保护传统村落风貌。”梅洋村驻村第一书记赵荔娟说,“对新盖的房屋建筑立面有一定要求,村民不能随意设计,否则会破坏整体的村容村貌。在建房监管过程中,这也是其中的一项内容。”

眼下,各地正深入学习“千村示范、万村整治”工程,加快建设和美乡村。涵江区强化农村建房风貌管控,在农村建房审批监管服务平台上免费发布自建房户型设计图纸,营造具有莆仙特色的乡村建筑风貌,优化农村人居环境,解决“有新房没新村”的难题。

新房动工前,属地政府事先在工地附近安装摄像头,由镇、村干部每天在线上监控巡查,实时监督建房情况。线下,镇、村干部结合重要节点,落实“四到场”工作机制,即审批放样到场、圈梁建成到场、一层建成到场、竣工封顶到场。

“新的房子总共盖了3层,顶部是斜屋面,已经封顶了。等物料和人员备齐,就可以装修了。”在梅洋村后垄7号,建房户江寒说,“全部按规定去建,就连施工的工匠也在平台上找。”

平台创建镇域农村工匠数据库,实行严格准入制度,要求库内工匠必须通过住建部门培训,并取得相应资质。此外还开通工匠星级评价功能,由群众对工匠的综合从业水平进行评价,严选口碑好、专业强、技术硬的安全工匠。

“通过平台上设置的相关功能,群众可以随时上传图片,举报‘两违’现象。”涵江区农业农村局二级主任科员龚玉奇表示,以“科技+制度”构筑全方位、立体式建房监管格局,最大程度避免“两违”和安全问题发生。(本报记者 林剑波 何金 通讯员 林亦霞)

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