厦门机关事业单位精准挂钩帮扶助力乡村振兴

厦门日报讯（记者 黄怀 通讯员 尤佳蕾）刚刚过去的“五一”假期，在厦门岛外，不少特色乡村游新项目开门迎客，为市民游客带来旅游新体验。走进翔安区新圩镇，花木繁茂葱茏，绿意扑面而来，地道的百味乡宴、丰富的文旅市集和非遗展演，为游客们送上了精彩纷呈的乡村体验。如今，在厦门的农村，种油茶、养鹧鸪、开发山泉水；拓展“民宿+”经济、打造乡村文旅IP、举办“村BA”正在逐渐成为新时尚……在希望的田野上，乡村振兴的幸福画卷正在徐徐展开。

探索具有厦门特点的农业农村现代化之路，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，是厦门全面推进乡村振兴的首要任务。在这场火热的实践中，市直机关各级党组织使命光荣、责无旁贷。2022年以来，市委组织部创新开展了组团帮扶模式，将104个重点村划分为32个片区，由机关事业单位和国企开展“1+1”精准挂钩帮扶。市、区机关企事业单位派出101名干部，组建起32支强有力的工作队伍，通过连片驻点、联动帮扶、跨村联建“三项机制”，合力打造有颜值、有产值、有内涵的和美乡村，将党建引领乡村振兴的“规划图”一步步变为机制活、产业优、百姓富、生态美的“实景图”。

因地制宜 在青山绿水间激活产业新动能

靠近城市，具有城市的空间溢出效应，这是厦门乡村振兴的地理优势。市直机关各单位和驻村工作队用好“城郊型农村”这一优势，以产业发展为关键做好乡村振兴文章。

今年1月，在全国“赋能乡村振兴 建设农业强国”乡村振兴品牌节上，市医保局的白银女与后亭村党支部书记、主任黄泇先一同领取了全国“土特产大众口碑百强榜”荣誉证书。

市医保局帮助后亭村发展多途径、多模式、多元化的特色鹧鸪产业，推动建成鹧鸪加工厂，帮助村集体与相关企业建立产供销长期合作协议，以“小鹧鸪”撬动乡村振兴大产业，带动全村一二三产业全面振兴。

只要找准发力点，“撂荒地”也能变为“金银山”。

同安区莲花镇尾林村后山原本是一片茶园，由于自然条件因素，村民们纷纷弃种，外出务工，久而久之，茶山变成了荒山。市委政法委、厦门路桥集团与村两委多次实地走访调研、反复论证，最终决定换种耐贫瘠、耐干旱，素有“东方橄榄油”之称的油茶。

“对于油茶树产业未来的发展，我们充满信心。”村民们表示，目前，60亩油茶基地已完成初期建设，看着茁壮成长的油茶树，他们充满期待，3年后这里可以开始收成，6年左右就可进入丰产期，每年将为村里带来50万元固定收入，到时候“撂荒地”就能变为“金银山”。

因地制宜，选准集体经济发展的路子，在发展特色产业上下功夫，才能调动村民们的积极性。火炬高新区管委会主动策划“村校企”合作乡村研学培训项目，帮助村集体实现增产增收。市发改委开展花卉养殖和直播技能培训，对口帮扶的后垄村获评省级乡村治理示范村。市直机关工委以“我在乡间有亩田”活动为抓手，推动全市60余家模范机关企事业单位认种认筹农田200余亩，相关成效先后被央视及省市主流媒体报道。市商务局积极谋划“菜园认养”“家庭农场开发”项目，为村级集体经济创收提供有力支撑。市市场监管局帮助村集体经济公司重新注册登记、规范农特产品包装，拓展商超销路。市统计局助力生成“尚美上宅”“物以圩为桂”等农产品牌，推动上宅村村企参加各类博览会，打开市场销路。第13片区驻村工作队队长、市检察院二级高级警长邹庆华和队员们共同推动五显镇三秀山村、明溪村、后塘村控股注册成立3家公司，签约销售凤梨穗桂圆干、山药面线、沃柑等农产品近500万元，共为村财收入增加纯利润近100万元。

和美乡村 找准乡土文化的“流量密码”

和美乡村，既要“塑形”，更要“塑魂”。市直机关各单位充分发挥职能优势，深入挖掘帮扶村的优势与潜能，不断推动基层党建与乡村文化、生态、产业互促互融。

“何须去婺源？花都开好了！”2023年2月，东辉村油菜花田成功圈粉，成为厦门市民的新晋打卡点。数十亩金黄色的油菜花与民舍、青山掩映成趣……置身其中，仿佛走进一幅诗意田园画卷，令人流连忘返。

“就在一年前，这里还是一片无人问津的荒地。”市委老干部局派驻东辉村党委第一书记王艺景介绍，“为解决休耕期间土地闲置的问题，我们采取‘稻油轮作’的种植模式。”春耕来临前，驻村工作队推动东辉村党委打造“水稻+油菜”农旅融合基地，以观光农业带动旅游消费，一举两得解决了土地撂荒和村民增收的问题。

有了这一次全新探索，王艺景决定趁热打铁，先后和村两委一同策划开展了“庆丰收 颂党恩”“大地欢歌 乡乐·雅集”等系列活动，成功吸引上千名村民和游客线上线下参与活动，有效带动本村土特产销售。

加快建设宜居宜业和美乡村，是农民群众的期盼。从“美丽乡村”到“和美乡村”，一字之变，却内涵深远。市委宣传部为军营村捐种樱花等景观苗木，樱花林如今已经成为网红打卡点；厦门自贸片区管委会充分挖掘云头村文旅资源，打造地热温泉、“厝中行云”文旅融合发展项目；市委巡察办打造“卿朴乡村之声广播”，探索“邻长制”“七一工作法”，营造积极向上的乡村文化和竞相致富的浓厚氛围；市妇联常态化组织开展“三进三送”等文艺活动以及“巾帼进万家”“爱心敲敲门”活动，不断提振村民精气神。

纾困解难 将基层“末梢”变“前哨”

走进农家，熟悉农事，掌握农需，及时把矛盾问题解决在一线、消除在萌芽，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，是帮扶工作的重要任务。

2023年初，第20片区驻村工作队队长、市外办美大处处长李志科和队员们经过调研并与村两委沟通，打算在片区内协助推动米粉厂建设，但一些村民对项目用电、噪声等心存疑虑。他们和村干部一起挨户走访，把村民的诉求记录到民情日记上，逐条为村民解答，有效化解各类矛盾，赢得村民信任。如今，蔗内米粉厂已建成，即将投入运营，未来将成为村内的支柱产业。

“驻村工作的收获远远大于付出。”在李志科眼里，“只有沉下去，实实在在地参与重大事件的决策过程，才能真正了解基层、服务基层。”

发扬“四下基层”优良传统，做到身到、心到、情到，这是破解基层治理难题的工作密码。市纪委监委紧盯村民关心关注的热点、难点问题，建立“五方四联”工作机制，全面开展集镇环境整治，不断提升群众的获得感和幸福感。市公安局在莲花村试点建设生态警务工作站，建立警民联合调解委员会，探索“生态警务”运作模式和乡村矛盾纠纷多元化解机制，既守青山绿水，又护平安莲花。市委党校坚持“党课宣讲进村、示范引领进村、协商推动进村”工作思路，推动鼎美村党组织规范化建设和村干部队伍培育。第3片区驻村工作队队长、市政协研究室综合处处长郑达和队员们一起组建“驻村宣讲队”，开展“学习二十大精神 事关你我他”“铭记红色历史 传承红色基因”等主题宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。两年来，市直机关挂钩帮扶单位和驻村工作队队员们及时传递党的理论、方针、政策，主动回应群众所需所盼，通过纠纷化解端口前移，有效化解基层矛盾，将“基层末梢”变为“治理前哨”。挂钩帮扶单位组织各级党组织、工作队员与600多户困难户结对帮扶，积极对接协调有关部门，帮助挂钩村解决公交出行、免费义诊等200多个实际问题。

双向奔赴 脚上有泥心中有光

两年来，来自市直机关各单位的驻村干部们坚持以党建为引领，认真落实跨村联建工作机制，成立联合大党委，将挂钩单位和驻村工作队纳入成员单位，建立联席会议制度，带领村两委干部加强横向交流、开眼界、长见识、拓思路，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力；加强联动联建联创，对接和实施文旅研学、订单农业等项目，推动连片村合作共为、协同发展，有效链接市直挂钩帮扶单位、市级“四好”商协会和驻点片区企业，因村制宜谋划发展特色产业，增强村集体经济造血功能，为乡村振兴注入“源头活水”。

在推进组团帮扶过程中，市直机关各单位深入乡村实地走访、现场办公，驻村工作队更是驻在村里、蹲在点上，“进万家门、知万家事、解万家忧、办万家事”。机关干部涵养了为民情怀，增进了与群众的感情。受益最多的是年轻干部，通过派驻，他们实现了“第一次蝶变”，群众成为他们成长的“第一位老师”。驻村干部在基层课堂中夯实初心使命、学会群众工作、增强服务本领。不少“家门-校门-机关门”的“三门干部”通过驻村，成长为“脚下有泥、肩上有担、眼中有光、思想有魂、心中有根”的优秀干部。

乡村振兴永远在路上。近日，全市抓党建促乡村振兴现场推进会暨组团帮扶工作部署会召开，新一轮组团帮扶工作拉开序幕，市直机关各单位的党员、干部们接过乡村振兴的“接力棒”，继续绘就和美乡村新篇章。