厦门：开展“点题整治” 守护校园美好食光

厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 余中阳 刘启国）食品安全为民生之本，校园食堂的食品安全是家长关心的头等大事。今年来，市市场监管局按照省纪委监委“整治中小学配餐及食堂食品安全问题，守护青少年‘舌尖上的安全’”点题整治项目要求，聚焦中小学食堂及校外供餐单位食品安全突出问题、薄弱环节、重点领域，扎实推进“点题整治”行动，取得阶段性成效。

属地监管+包保督导

发挥市食安办的综合协调作用，建立健全部门联动机制，协同发挥行业主管部门、综合监管部门和属地管理责任，狠抓末端发力终端见效。注重强化包保责任与监管责任的衔接，联合开展检查，及时发现、处置风险隐患，推动食品安全属地管理和企业主体“两个责任”落实。目前，学校食堂包保覆盖率、督导完成率及问题整改率均为100%。

企业自查+风险评价

利用市场监管“政企互动”大数据系统实现“扫码填报、双向比对”，从用餐单位、配送单位同时获取第一手信息、进行大数据分析，全面摸清全市供校配餐企业、中小学食堂、日供餐量等底数。通过视频引导、扫码自查、上传“现场图片”式自查报告、监管人员跟踪抽查的模式，促进企业自查更好落到实处、起到实效。请第三方专业评估机构对全市34家供校配餐企业进行一家一天全面体检，及时发现对食品安全有重大影响的生物、化学、物理的危害风险；由市、区、所三级严格督促问题整改销号，要求隐患较多的3家配餐企业暂停供餐，并专函通报给教育部门。

全面检查+闭环整改

市场监管部门与教育部门联合开展“2023年暑期厦门市学校餐饮质量安全水平专项提升行动”，全面督促学校及供校配餐企业从制度建设、食堂改造、人员管理、操作水平、食材追溯与配送、环境卫生六个方面查缺补漏，整改提升，共有400多家学校食堂利用暑期完成硬件升级改造，投入资金预算近2266万元。

智慧监管+培训考核

推广“互联网+明厨亮灶”智慧管理模式，推动全市600余家公办学校食堂接入政府统一平台，对后厨视频整合统筹管理，对食品加工不规范操作、异常生物进行动态捕捉和预警。组织全市32家学校食堂承包经营企业负责人、食品安全总监等共71人进行相关政策解读和风险管控业务培训；督促集中用餐单位食堂、承包经营企业、集体用餐配送单位等通过食安厦门“云上学堂”、集中培训等多种方式，加强食品安全管理人员及餐饮从业人员的培训。目前，食安厦门“云上学堂”已累计培训考核168万余人次。

标准引领+社会共治

加大宣传引导，鼓励社会公众参与校园食品安全管理工作的监督；市食安办组织开展以“点题整治”为主题的“月月十五查餐厅”活动，邀请市纪检部门、市区教育部门、包保干部、学生家长、媒体记者、抽检机构等，突击检查学校食堂后厨。市食品安全工作联合会牵头、集美区市场监督管理局联合市标准化研究院共同起草发布《学校“星级食堂”评定规范（团体标准）》；各区借势推进标准实施、“鹭品”进校园、“每月一日查学校食堂”食品安全双随机执法公开活动等，收到较好效果。

数据

厦门全市共有34家供校配餐企业、326家中小学食堂、日供餐8万余份。

专项整治行动开展以来，市场监管部门累计组织检查中小学食堂556家次，发现问题线索42条，问题123个，立案19起；检查校外供餐单位93家次，发现问题线索26条，问题272个，立案3起。中小学检查及集体用餐配送单位检查覆盖率均超过100%，发现的问题均督促跟踪整改。抽检校园食品2221批次，覆盖12个食品大类，总体合格率为99.9%。

目前，全市有686家学校食堂实施色标、“4D”、五常、6T等食品安全管理；88家建立食品快检室。100%的供校集体用餐配送单位通过HACCP或ISO22000体系认证。100%的供校集体用餐配送单位和中小学食堂均已实现“互联网+明厨亮灶”智慧管理模式。

思明

实时监督 护航食安

思明区市场监管局联合区教育局印发工作方案，成立工作专班，开展联合督导检查。督促辖内中小学幼儿园利用暑期对食堂环境卫生、设施设备进行全面摸排，进一步完善食品安全制度。开学前夕，市场监管部门还通过后厨“云监控”加大对学校食堂加工操作的实时监督，发现问题立即截图、汇总问题清单通报学校立整立改。8月31日开学首日，思明区各级包保干部对学校食堂开展督导检查。对辖区学校食品安全主体责任落实不到位的情况，市场监管执法人员开出首张“罚单”，依法给予警告并责令企业限期改正。

湖里

“鹭品”进校园 把好食材关

“鹭品”作为供厦食品标识，目标是为市民提供更安全优质的食品。湖里区市场监管局通过“鹭品”进校园对接会搭建起“鹭品”、供校食品企业、学校三方信息交流平台，推荐学校可优先使用“鹭品”，以更好品质的食材保障学生健康成长。今年中高考，“鹭品”参与考生们用餐保障。秋季开学后，湖里区市场监管局组织“你点我检”进校园，征集群众意见确定抽检对象，邀请区教育局、区检察院、人大代表、政协委员、学生家长、媒体记者等组成抽检队，主动“点”、参与“抽”、监督“检”，完成31家学校150批次抽检，检测合格率100%。

集美

围绕学村资源 压实压细责任

集美区学校食堂数量占全市25%，在各区中位居第一，日供餐师生数约20万人。集美区食安办围绕“学村资源”特点，强化集美文教区管委会、区教育局、区市场监管局、区卫健局等多部门联动，形成合力，全面压实压细学校食品安全主体责任。今年前三季度，集美区各级包保干部督导完成率100%、督导信息录入率100%，共发现问题3416个。今年来，集美区市场监管局对辖区7所学校食堂下达责令改正通知书，对1所幼儿园涉嫌经营不合格食品的违法行为进行立案调查，对2家供校集体用餐配送单位的违规行为责令改正，并予以警告。

海沧

联合检查 督促整改

秋季开学前，海沧区市场监管局与区食安办、区教育局、区卫健局、区执法局等七部门组成联合检查组，采取“四不两直”方式开展秋季联合督查，对检查发现的问题及时通报并督促整改。鼓励学校食堂在保证食品安全的前提下，对餐品进行科学管理和有效规划，根据学生年龄和生长发育特点，确保营养均衡；加大《反食品浪费法》以及食品安全与营养健康知识宣传力度，指导厦门双十中学海沧附属学校开创海沧区首个“学生点餐制”，让学生掌握菜品“话语权”。

同安

紧盯“出餐口” 提升供餐质量

同安区市场监管局结合辖区实际，紧盯学校食堂和供校集配单位两个“出餐口”：一方面压实学校食品安全主体责任，提升食堂食品安全管理水平；另一方面加强供校集体配餐单位监管，提高学生用餐配送质量。秋季一开学，同安区市场监管局对全区中小学食堂进行全覆盖检查，依托第三方机构对33家中小学食堂的食品安全风险评价结果，建立问题清单375项，督促学校立行立改，不能立即改正的，制订“一校一策”整改方案，严格按限期落实。截至目前，所有学校食堂清单问题全部销号。

翔安

开展监督抽检 消除风险隐患

翔安区食安办、区市场监管局、区教育局利用暑期时间，组织指导学校食堂及供校集配单位开展暑期学校餐饮质量安全提升专项行动，各学校整改提升共投入资金175.67万元，有力提升食品安全硬件水平。翔安区市场监管局委托第三方评价机构进行风险评价与监督抽检，对集配单位、中小学食堂、民办幼儿园食堂开展食品安全风险评价，识别风险隐患，督促落实整改。对中小学、幼儿园食堂开展复用餐饮具抽检240批次，及时对抽检不合格情况核查处置，对存在违法违规的学校食堂立案18起。