厦门：“宁静小区”地方标准正式发布

厦门晚报讯（记者 沈淑婷 通讯员 陈智勇）今日上午，市生态环境局召开新闻发布会，介绍上个月刚刚发布的厦门市地方标准《美丽家园住宅区环境保护规范 宁静小区》。这意味着厦门“宁静小区”的评价指标体系正式建立，小区声环境质量的考察监测以及“宁静小区”评价方法有了规范，对于指导和推动厦门“宁静小区”创建工作具有重要意义。

发布评价指标体系 首次制定广场舞管控建议

厦门市地方标准《美丽家园住宅区环境保护规范 宁静小区》界定出清晰、全面的评价指标体系，包含小区基本条件、物业管理、设施建设、公众参与等四个方面。其中，基本条件为约束性指标，必须全部符合。物业管理、设施建设、公众参与作为评分指标，指标项目26个，总分100分，得分≥85分视为达到“宁静小区”要求。

宁静小区中，噪声控制自然是一大重点。小区声环境质量达标的标准如何界定呢？评价指标体系指出，根据《声环境质量标准（GB3096-2008）》和《厦门市声环境功能区划》，厦门绝大多数的居住小区属于声环境功能区2类，执行昼间不高于60dB、夜间不高于50dB的噪声限值。

值得一提的是，这一评价指标体系首次制定出广场舞管控建议。针对小区常见的噪声污染源，首次明确小区广场舞时间、音量及位置等管控要求，建议音响设施不得朝向噪声敏感建筑、远离最近噪声敏感建筑至少25米，音量不高于75dB，活动时间不早于7:00，不晚于21:00。

此外，居民满意度是一大考核重点。首次以约束性指标+评分指标的方式综合开展评价，注重考察居民满意度，将声环境质量达标、居民满意度≥90%作为约束性指标，具有一票否决的作用。

鼓励小区参与创建 可自愿向街道办申报

当前厦门正在开展宁静小区试点创建工作，各创建单位实行自愿申报原则。“我们鼓励条件较好的小区开展创建活动，有意向的小区可向属地街道办申报。随后，我们将组织或委托第三方机构进行考核验收。考核验收采取资料审核、现场核查、居民座谈调查等方式。”市生态环境局大气与环境应急处相关负责人表示。

根据初步进度安排，宁静小区试点创建工作的组织实施阶段为2023年9月至2024年2月。考核验收合格后，市生态环境局将对创建单位授予“宁静小区”称号，并在市生态环境局官网公示小区名称及相应的物业服务单位。

市生态环境局相关负责人表示，创建宁静小区需坚持“共建共治共享”的原则，着力形成人人有责、人人参与、人人受益的创建氛围。通过宁静小区创建，使我们的家园更加美丽，社区环境更加宁静，生活方式更加文明，邻里关系更加和谐。

【名词解释】

宁静小区是指通过噪声污染控制，声环境质量达标、居民满意度较高，能为居民生活居住、学习办公提供安静人居环境的小区。

【背景】“宁静小区”试点创建 厦门成全国首批城市

2023年5月30日，厦门市被生态环境部确定为第一批“宁静小区”试点创建城市。市生态环境局以此为契机，于8月8日推动印发《厦门市创建宁静小区试点工作方案》，部署全市“宁静小区”创建工作，旨在通过开展创建，充分发挥公众参与噪声治理的积极性，形成社会共管共治氛围，使治理更高效、小区更美丽、生活更安宁、群众更满意。

方案确定了创建范围、创建内容及创建单位、创建步骤。其中，创建范围上，各区要按实际选择不同居住区类型（如商品房住宅小区、保障性住房小区、高校住宅区、城中村、乡村）进行创建，数量不少于2个。

在创建内容中，按照创建标准，小区应成立组织领导，制定小区噪声管理公约并落实相关管控要求，提升小区宣传标识和在线监测等硬件设施，开展噪声污染防治宣传教育活动，广泛发动公众参与。