连江:做足海的文章 带动乡村振兴
作为全国海洋大县,福州市连江县坐拥238公里绵长海岸线,海域面积3112平方公里,水产品总量连续40多年居福建全省第一、全国第二,海洋成为连江最鲜明的特征和发展的最大优势所在。
如何依托山海资源书写乡村振兴这篇大文章?作为“海上福建”“海上福州”建设的重要承载地,近年来,连江县大力实施乡村振兴战略,充分发挥海洋优势,按照“突出沿海、山海并进,精准布点、彰显特色,做精样板、示范带动”的创建理念,通过坚持“一二三”踏步走,全力做足海的文章,走出了一条具有连江特色的乡村振兴之路。2021年,连江县乡村振兴热度指数综合排名全省前十;2022年,连江县乡村振兴参与度排名位居全省第一。
坚持“一引领”,谱写乡村振兴新篇章
以党建为引领,充分整合、高效配置各方力量和各类资源要素,把发展壮大村级集体经济作为提升基层党组织组织力的重要抓手,以高质量党建引领乡村振兴高质量发展。
针对海上作业人员流动大、风险高,且出海离岸后缺少核心组织引航和平台渠道疏解等问题,连江通过成立“海上联盟党支部”,创新实施“1336”海上服务治理工作法,打造了集海上管理、服务、生产于一体的海上治理体系,为渔民从事渔业生产、安全生产保驾护航。这一创新做法,也入选了全国第六届基层党建创新典型案例征集活动。
连江县安凯乡海上党支部。连江县融媒体中心供图
同时,连江立足乡村现状实际,因地制宜把握特色和需求,持续打造乡村振兴“1333”人才工作体系,以振兴乡村人才助力乡村全面振兴。通过建立“党支部+企业+合作社”等多种方式,不断拓宽村集体经济自主发展途径,带动群众增收。
以顶层设计的理念系统谋划乡村振兴。连江始终坚持在强化顶层设计上下功夫,紧扣中央和省市有关乡村振兴产业扶持政策,按照贴近基层、贴近群众、贴近实际为根本原则,扎实做好资金投入、人才引进、产业支撑等方面的扶持。
下一阶段,连江县将持续发挥4个试点乡镇和63个试点村(含省、市、县试点村及实绩突出村)示范带动作用,以项目为重点、产业为核心、品味为灵魂,不断提升乡村振兴精品线路,奋力实现农业农村高质量发展,进一步打响充满海洋特色的乡村振兴连江品牌。
夯实“两支撑”,抢占海洋产业制高点
连江以海洋、对台特色资源为支撑,夯实产业基础,加快品牌建设,形成“以点成线、连线成面、面面互动”的良好格局。
乡村振兴,产业先行。海洋资源是连江发展乡村特色产业的最好基础。通过扶持深远海养殖、平台制造、海域征收出让确权等政策,连江持续打造全国第三个、全省唯一的福州(连江)国家远洋渔业基地,已建设“百台万吨”深远海养殖平台10座,力促传统养殖向机械化、智能化、深远海发展。以官坞国家级良种育苗基地为重点,研发“福鲍1号”“黄官2号”等高优鲍鱼、海带品种,全县鲍鱼、海带育苗量分别占全国30%、40%。
通过品牌助产业,连江举办开渔节、音乐节等一系列活动,并注册“海连江”区域品牌,在获评“中国鲍鱼之乡”“中国海带之乡”的基础上,再次被授予“中国鱼丸之乡”区域特色品牌称号。打造全国首个鲍鱼品牌IP“我要鲍鲍”,通过“鲍帅”“鲍美”两款卡通形象,加深连江县鲍鱼的传播度与行业辨识度。
“黄官1号”海带。连江县融媒体中心供图
连江还立足对台资源,开展两岸交流合作。依托黄岐半岛滨海旅游资源和临马近台优势,对滨海岸线、沙滩、公路两侧等进行全面修复整治,不断拓展公众亲海空间;强化与马祖方面旅游协作,建设黄岐—马祖海峡文化交流中心、台湾风情农贸市场等,独具对台特色的环马祖澳国家级滨海旅游度假区呼之欲出。
进一步做大做强贵安台湾青年就业创业园区,连江黄岐—马祖航线的航程仅25分钟,成为两岸人员往来的黄金水道、环马祖澳旅游区的纽带,还设立台湾人才驿站、台港澳交流中心、对台小额贸易基地、台企台胞服务专窗等,努力建设台胞台企登陆第一家园。
实施“三赋能”,激活乡村振兴新动能
在脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上,连江通过实施数字赋能、生态赋能、文化赋能,将乡村自身潜力释放出来,助力实施乡村振兴战略。
在数字赋能方面,作为首批省级数字乡村试点县,连江通过数字赋能,释放乡村经济活力,加快推进农业农村现代化建设。
“数字+治理”,针对海上渔业生产作业的特殊行性,连江在全面完成近海5G全覆盖、渔业生产船舶北斗定位系统安装的基础上,打造了全省首个反走私监控平台,建成投用全省首个智慧渔港项目——福州市智慧渔港新基建试点项目,并成功入选2022年世界智慧城市大奖。
“数字+产业”,连江将数字技术充分融入到乡村产业发展全过程。在种养端,建立了数字农业云平台,在手机上即可实时掌控果蔬大棚里的温湿调节、卷帘通风;在加工端,打造了全国首家数字鱼丸餐厅,借助大数据、人工智能等技术,对传统鱼丸店进行数字化升级;在销售端,建成投用了海连江电商产业园,大力培养直播电商人才。
在生态赋能方面,连江始终坚持“生态也是GDP、环境也是生产力”的发展理念,通过生态赋能推动人居环境改善升级,打造高颜值的生态底色。其中,为推进人居环境改善,连江独创线上督查平台“连江县人居环境乡村治理”,采用“随手拍”及“实时定位”软件。同时,在128个试点村中开展“积分制”工作,为改善农村人居环境探索出适用于山区、沿海、平原发展的长效运行路径。
值得一提的是,连江在全国率先完成了首宗1.5万吨海洋碳汇交易,召开了全国首场由海洋碳汇实现碳中和的“零碳”会议。9月28日,“2022年院士专家八闽行——全国海洋经济高峰论坛暨连江县海洋渔业碳汇建设体系发布会”在连江召开,论坛上发布了连江县海洋渔业碳汇建设体系,并与海洋三所共同揭牌“海洋可持续发展研究基地”,同时上线全国首个县级海洋碳汇交易服务平台——福州(连江)碳汇交易服务平台,着力探索建立全流程将来可为国家所用的蓝碳交易标准。
海上福州连江主题馆。连江县融媒体中心供图
在文化赋能方面,发布全国首本海洋文化蓝皮书,建成海上福州连江主题馆;充分发挥连江县文化资源丰富的突出优势,其中丹阳镇“红色+绿色+古色”文化助力乡村振兴成为特色,先后引进贝里蟹谷景区、研学基地、“三落厝”文创旅游等项目,打造拥有文化生命力的乡村旅游产品;在获评“中国民间文化艺术之乡”(连江十番古乐)称号,拥有44项省、市、县级非遗项目的基础上,连江实验小学(连江剪纸)又成功获评福州市第七批非物质文化遗产项目传承示范基地。(陈江燕 陈今珊)