鼓楼以更优营商环境打造现代化国际城市“最美窗口”

“十四五”开局的这一年，优化营商环境被摆在鼓楼全区工作的突出位置。树牢“为企业站台、为企业服务”的价值取向，厚植良好的发展生态、发展土壤，鼓楼让企业在经济社会发展中当主角，以更好更优的营商环境打造现代化国际城市“最美窗口”。

政务服务便捷化

“使用‘八闽办税码’扫一扫功能，就能直接登录电子税务局办理业务，太方便了。”福建汇川物联网技术科技股份有限公司财务总监王艳敏说，原先，登录环节得切换3个界面、输入5项信息、等待1次短信验证，用时需要近3分钟，现在不到3秒！

今年，受省税务局委托，鼓楼区税务局承接研发了全国首创的“八闽办税码”。一码涵盖电子名片、便捷办税、精准导税、诚信纳税、社会监督等功能，填补了全国快捷验证法人身份渠道的空白。

如今已有超300万户次纳税人通过扫码快捷登录电子税务局，这个省级创新项目还获得“福建省最受欢迎惠企政策”网络评选第一名。

“快”字提效力，“优”字下气力。鼓楼区聚焦整合畅通，促进政务服务更加便捷化。

线下，鼓楼区行政服务中心办事大厅整合“一件事”套餐、“全城通办”、跨域通办等便民主题业务至一个窗口，并继续精简企业开办环节，将总时限压缩至3个工作小时。同时，建设鼓楼区行政服务中心福州软件园分中心，不断提升“企业驿站”服务水平。

线上，鼓楼区提升各项网上政务服务能力，行政许可类即办件、“一趟不用跑”事项比例分别为93.35%、100%，“全程网办”占比达99.1%。

常态服务机制化

鼓楼与企业携手同行，一步步拓展着发展维度，推动区域经济稳定前行。自2018年鼓楼区服务企业大会召开，重点企业直通车已经“开通”了4年。

今年第四届“鼓楼区服务企业大会”上，新老朋友齐聚一堂共谋发展，一批年度“纳税大户”“功勋企业”受表彰，麦斯特人力资源有限公司就是其中之一。

“作为一家省内头部人力资源服务企业，我们土生土长在鼓楼。这几年来，重点企业直通车等常态化服务机制，让我们的‘鼓楼情结’更深了。”麦斯特董事长蒋存龙表示。

在鼓楼，区四套班子领导作为“车长”，带领十街镇及两园区党政主要领导、区直部门及群团组织主要负责人组成的“乘务员”队伍，实施服务企业“百十千”行动。

麦斯特新设的人才实训基地，就有“车长”助力。原来，由于培训场所条件特殊，公司很难找到一块理想的场地。在“车长”号召下，鼓楼上上下下都动起来，最终在福州软件园找到了一块20多亩的场地。

以重点企业直通车服务机制为抓手，鼓楼区持续践行“百十千”服务行动，并优化企业服务中心服务品质。

为促进政府服务企业资源与辖区企业需求精准科学匹配，鼓楼对重点企业服务清单进行动态调整。目前直通车企业总数已增至959家，今年以来解决企业反映诉求1746件。

专项服务精细化

干部队伍的服务态度和能力，是决定服务企业工作质量的关键一环。结合“千名干部进千企”专项行动，鼓楼干部服务企业越发精准，第一时间发现、了解、解决企业投资生产经营中的问题。

“鼓楼‘服务团’全程跟踪服务公司‘搬新家’，有任何问题都能第一时间沟通，最重要的是能够有效解决。”福建百纳在线网络技术有限公司商务中心总经理聂辉文说。

此前，百纳在线打算更换办公场所时，洪山镇副镇长刘平生就主动对接。洪山镇为公司就近对接了镇属企业资产，还按照国资管理有关规定，通过“一企一议”给予公司评估价的优惠。

然而，问题出现了。新场地所在办公楼延期交付，原办公场所又不再对外租赁，这让公司一时间进退维谷。鼓楼为此再次启动“一企一议”，协调相关单位，顺利为百纳在线延长了数月租期。

由于是华润万象城商务办公楼的第一批入驻企业，与物业管理方需要不断磨合，装修流程的每个环节，几乎都能看到刘平生在贴近服务。他笑称：“就像自家装修一样。”

服务企业就是服务发展。这一年，百纳在线不仅搬了“新家”，队伍壮大了，业务也增长了，1月至11月的营收已超4亿元。

在全市“引龙头、强链条、进千企、优服务”专项行动中，鼓楼区将“市领导挂钩帮扶龙头企业”“千名干部进千企”涉及的116家企业，都纳入区重点企业服务直通车任务清单，集中力量支持涉及鼓楼的龙头企业和潜力企业提质增效。目前共走访专项行动中的相关企业683次，收集“一企一议”问题253个。

金融服务品牌化

“位于六一路的总部大楼这个月顺利动工，新能源平台增资等工作进展顺利……”中国华电集团福建分公司副总经理李小温表示，他们对未来的发展充满信心。

眼下，中国华电倾力打造的千亿级新能源航母——华电福新能源发展有限公司正扬帆启航。落地朱紫坊基金港的福建省海丝新能投资合伙企业也将资金投向了华电福新。

金融活，则经济活；金融稳，则经济稳。鼓楼区发挥海丝战略支点城市核心区作用，创新活化利用闽都古厝，逐步打响了朱紫坊基金港“府院金融”新名片。

朱紫坊基金港已累计落地基金项目58个，基金管理规模达644.68亿元，服务全省一盘棋，助力企业发展壮大。“金企沙龙”等投融资对接品牌活动持续开展，吸引300多家金融机构、企业入港，助推融资近800亿元，“科技—产业—金融”高水平循环日益顺畅。

金融服务不止于此。本月，朱紫坊基金港金融人才服务驿站正式成立，为金融人才提供住房、子女教育等贴心的服务。基金港也在融入科创走廊建设，实现金融人才资源与产业发展需求高效对接。

鼓楼区还创新“党建+金融助理”服务模式，实行“片区化”派驻模式，助推科创走廊党建示范带建设。鼓楼科创走廊企业长威信息科技发展股份有限公司党支部书记、副总经理洪章阳说：“企业遇到金融难题时有人可问、有法可寻，心里会踏实许多，发展起来底气也更足。”

福州日报记者 莫思予 通讯员 彭辉