福州市检察院在全省率先组建公益诉讼技术专家库

福州新闻网11月10日讯（福州日报记者 李白蕾）市检察院近日向市人大常委会会议作了代表建议办理情况报告。报告说，回应陈能华代表提出的关于建立生态环境公益诉讼鉴定引用第三方评估机制的建议，市检察院在全省检察机关率先组建公益诉讼技术专家库，下一步计划聘任更多专家，为推动办理跨地区跨市县生态环境污染案件提供技术支撑。

陈能华代表告诉记者，公益诉讼技术含量大，其中生态环境公益诉讼很多涉及到鉴定问题，包括公共利益是否受损、具体损害多大、重新修复生态环境需要多少费用等。“所鉴定的内容专业性极强，必须要有专门资质单位及专家提供权威的鉴定意见。”陈能华说，2020年6月30日市十五届人大常委会第二十八次会议通过了《福州市人民代表大会常务委会员关于加强检察公益诉讼工作的决定》，为更好地贯彻落实该决定，有必要建立完善生态环境公益诉讼鉴定引用第三方评估机制，运用司法手段保护福州市生态环境。

市检察院相关负责人表示，该院着力强化四项举措推动落实这项工作。首先是建立与自然资源部海岛研究中心常态化合作机制，与该中心就鉴定规范、收费标准等达成共识，规范生态环境损害认定。其次是研究运用专家意见认定公益损害。持续加强与法院协作配合，就第三方评估机制的证明力、证明要求等达成初步共识。第三是探索调用专家资源，率先组建公益诉讼技术专家库，探索借助食品药品安全专家委员会、生态环境应急专家库等行政机关技术专家资源，拓展第三方检测平台类型。第四是持续完善公益损害鉴定评估工作，及时总结推广各基层检察院生态环境鉴定的有效做法，积极借鉴先进地区成功经验，完善生态环境公益诉讼领域案件的鉴定、修复等配套衔接机制。

此外，记者从市法院了解到，市法院对市检察院起诉的生态环境公益诉讼案件均提前介入，促进案件在起诉前做好第三方专家的咨询评估，并在开庭时提供必要的第三方专家咨询意见；在生态修复执行阶段，邀请第三方专家参与验收，确保生态修复机制不落空。