厦门同安创新“六化”机制 推进“园区枫桥”试点建设

同安区总工会结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，探索构建和谐劳动关系创新做法。（同安区总工会供图）

东南网5月31日讯（本网记者 文洁 通讯员 郑素描 吴晓黎）在厦门市同安工业园区内，劳动密集型企业多、中小微企业多、搬迁企业多、外来职工多……企业结构复杂，如何创新治理、促进劳动关系和谐稳定？近年来，厦门市同安区以推进“园区枫桥”试点建设为契机，探索构建和谐劳动关系创新做法，形成了“小事不出厂区、大事不出园区、矛盾不上交”的同安经验。

近日，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，同安区总工会在推进为群众办实事、为企业解难题的系列暖心行动中，深化学习，总结提炼了“思想先进化、队伍专业化、阵地实体化、管理网格化、调解前置化、关怀人性化”的“六化”机制，得到了全国总工会及省总工会肯定。

维权服务前置 企业更健康

“2016年，我们公司首次接受区总工会的‘健康体检’服务。经过专家的全面梳理，公司的劳动关系顺畅了，基本没再发生纠纷。”26日，全国、省、市总工会到同安专题调研“工会劳动法律监督”，基层工会代表、厦门天祚医疗科技有限公司的人力资源小耿谈了自己的感受。

小耿口中的“健康体检”服务，即同安区总工会创新的“劳动关系健康管家”，是调解前置化的具体举措。2016年，同安区创新地将工会维权服务前置，成立全省首个“劳动法务工作站”，聘请专业人士当“劳动关系健康管家”，为企业提供劳动合同、制度建设、薪酬制定等劳动关系风险评估，帮企业找准可能引发劳动争议的“病根”。5年来，已建立健康档案672份，惠及辖区324家企业的1325名职工。

目前，同安区“劳动关系健康管家”团队由职业化工会专干、律师、劳动关系协调师、企业工会主席、人力资源专家组成。通过定期举办劳资法务与劳动管理实务培训、开通“工会管家”24小时劳动法务在线“问诊”等方式，提升了企业自检、网格互检、区域联检能力。

事实上，“劳动关系健康管家”团队也是人员专业化的具体体现。团队成员同时担当着宣传员、观察员、联络员、安全员、调解员、监督员“六大员”的重要角色，不断加强同安区劳动关系调解队伍的专业化建设。

网格化管理 服务全覆盖

日前，同安工业园区50多名工会主席又“聚会”了。此番“聚会”，他们围绕“深化构建和谐劳动关系”进行经验交流。“我们工会经常组织会员读书活动，分享好书、分享心得、增强联系、促进和谐！”……一条条的经验分享，与会人员进行了一场“头脑风暴”，大家纷纷表示受益匪浅。

这样的沙龙“聚会”，在同安工业园区可没少办。据统计，同安工业园区共有基层工会1775家，会员6.38万人。为更好地把服务送到职工身边，做到服务全覆盖，同安区总工会按照“网格长-工会专干-片区委员-网格点工会主席”四级组织架构，组成9个骨干网格，下设54个小微网格，涵盖218个规上企业、647家小微企业；绘制网格地图，联合人社、司法、工信、工商联、管委办等部门，制定了服务职企具体措施等。

依托网格化，区总工会经常组织企业工会主席沙龙，以职工需求为主线，对工会工作提问题、出点子、亮特色。各企业之间还形成小组，互相“串门”学习，不时“比一比”亮点特色，“手拉手”搞联谊、办课堂等，共同激发工会工作创新活力。

可以说，管理网格化既为职工提供了全方位的服务，还形成了协调处理问题的全响应工作体系，实现“大事不出园区、矛盾不上交”。2020年来，已累计为辖区企业职工解决生产生活等问题近500个。

关心关爱职工 当好“娘家人”

今年的儿童节及端午节就要到了，6月6日，同安新城工业园共享职工之家将举办“六一欢乐多·亲子情更浓”庆祝建党100周年亲子趣味活动，50对亲子将共享亲子美好时光。

共享职工之家是同安工业园区工会推动多方融合共治，充分调动园区企业、职工，并导入社会、社区等各方力量共同创建，实现了工会阵地实体化。高标准建设公共阵地，包含共享会议室、培训室、工作室、展示室、阅览室、谈心室、健身室、爱心驿站、职工书屋等；聘请专人运作，培育了安踏、工业社区大学等5个“主体型共享职工之家”；推出服务菜单，组织活动和培训教育，打造“10分钟服务圈”。

据同安区总工会相关负责人介绍，工会阵地实体化最终也是为了更好地关心关爱职工，这与关怀人性化异曲同工。而在关怀方面，目前，同安区已建成1家“医生休息室”、5家“工会爱心驿站”、6家“爱心妈妈小屋”；先后为近4000名职工发放医疗互助保障共705万元；各级“共享职工之家”举办就业咨询、公益“微课堂”等83场，参与职工群众3256人次。

此外，同安区还开设了“职工学堂”，通过举办职工悦读会、组织“百人合唱团”、职工篮球联谊赛等，为职工搭建了一个“读书、感悟、交流、成长”的互动平台，丰富了职工业余文化生活。