三明建宁：“三剑客”巧解百姓“千千结”

调解进行时

东南网5月7日讯（本网记者 肖晓敏 通讯员 饶丽英 文/图）

从剑拔弩张到握手言和，从不理解到释然，从揣着怨气来到带着舒心走......近年来，三明建宁县公安局坚持党建引领，积极探索“党建+专业＋人民调解”工作模式，创新总结推广“三心四勤”调解工作法，实现纠纷一线化解。

“三剑客”老党员调解接地气

4月26日上午，在建宁县公安局老党员调解工作室，一起由意外摔伤引发矛盾纠纷的双方握手言和，相互祝福。

耗时两个半月的案例成功调解，“三剑客”老党员花费不少心思。

调解员吴裕庆正在制作人民调解协议书

为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，在建宁县公安局的支持下，2019年退休老党员民警吴裕庆、余支荣等人主动作为，成立“老党员调解室”，联合人民调解、行政调解、司法调解等多方力量参与矛盾纠纷化解，打造调解“1+N”模式，切实维护辖区平安和谐。

“三剑客”调解员平均年龄63岁，自2019年4月成立建宁县公安局老党员调解工作室以来，共调处各类矛盾纠纷240余起，其中2020年度调解93起，调解成功率达100%，获得5枚锦旗。

调解工作艰、难、杂、累，他们有何法宝，让百姓信赖，让群众舒心？

丰富的工作经验就是法宝之一。做群众工作要“接地气”，一辈子都在和群众打交道的他们，积累了丰富的群众工作经验。

69岁的调解员吴裕庆，有35年从警经历，7年调解经验，办公桌上两块调解工作牌已微微泛黄，他亲手制作的人民调解协议书达700余份，退休前担任过基层派出所所长；余支荣，从警37年，精通法律，曾任法制科科长，逻辑思维缜密，问询能力强。戴建清，现任城关派出所副教导员，37载的从警经历，练就了精湛的业务和丰富的群众工作经验。

“调解要接地气，及时介入，公平公正。”余支荣常说，他们都是本地人，说本地话，打感情牌，以心换心，站位中立，才能让群众愿意听你说话，调解工作才能顺利进行。

专业知识过硬也是“三剑客”老党员的优势。调解员好比民间“和事佬”，但调解并非无原则的一味劝和。戴建清介绍，化解矛盾纠纷的关键，还是法律与政策。从警的工作经验，让他们能要用通俗的语言，把道理说清楚，把法律讲明白，赢得信任和理解，矛盾也就迎刃而解。

“三心四勤”调解促和谐

面对各种矛盾纠纷，调解员发挥自身优势，推行“三心四勤”工作法，坚持以法为据，以理服人，以情感人，将矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

“世上无难事，只怕有心人。”调解员吴裕庆告诉我们，在纠纷调解工作中，一定要热心、耐心、细心，还要勤走访，勤调解、勤为民、勤宣传，即“三心思勤”。

2020年11月1日晚18时30分，因雇工做事出差错，引发赔偿纠纷的双方当事人走进建宁县公安局老党员调解室，调解员首先奉上清茶，让双方先冷静下来，接着耐心倾听双方的诉求。

事情的起因经过是这样的：张某受雇为曾某的新房打墙，并口头约定工资。在施工过程中，张某误将墙上三个窗户拆下，并当废品卖了。事后，曾某要求恢复原状。张某则认为双方沟通不善，因而导致误会，承诺工资不用结，另外卖窗户的钱一并退还。曾某却一意主张要张某将窗户恢复原样。

调解一时进入僵局，当事人双方僵持3小时毫无进展。

面对面沟通无效，那就换一种方法！

经过进一步了解情况，调解员戴建清重新采取“背靠背”的方法，单独与曾某沟通，分析施工前并未以合同形式写清具体施工位置，同时也未在现场监工，发生误会，曾某也有责任，另一边联系曾某的儿子，协助劝导，双管齐下，最终曾某同意和解。

调解成功后，调解员余支荣还不忘叮嘱双方，今后雇工施工，一定要按要求定好施工合同，写明工作要求，安全事项等，遇事则有法可依，减少矛盾纠纷，确保施工顺利进行。

“调解工作注重‘勤’，多跑腿，多动嘴，多动脑，讲方法，讲策略，多宣传，在调处纠纷的同时进行普法教育，才能实现‘调解一案、教育一片’的社会效果。”吴裕庆说。

自成立以来，建宁县公安局老党员调解工作室不断创新调解机制，坚持做到“现场调”“随时调”“反复调”相结合，进一步借鉴新时代“枫桥经验”精髓，注重提升调解员素质能力和调解工作水平，组织各类政治、业务培训达20余场次。同时，建立预警研判机制和跟踪回访机制，做到“小事不出村，大事不出镇，纠纷不激化，矛盾不上交”，促进社会和谐。