厦门：住房体系全覆盖 百姓实现安居梦

厦门日报讯（记者 袁舒琪 通讯员 王夏儿 黄 苹 陈佳澜）厦门今年第一批保障性租赁房意向登记环节正在火热进行中。住在金尚的市民老陈看到新闻报道后，第一时间备齐了所需的材料，前往街道办事处提交意向登记。他道出心里对新生活的盼望:“摇号在2000号以内就可进入受理范围，概率还是挺大的。到时候，我们一家三口就能住进70平方米的宽敞新家。”

如今在厦门，像老陈一样，希望通过厦门住房保障体系解决居住问题的人群正越来越多，多样的住房保障产品构筑起多层次立体式的住房“保障网”，让不同群体的住房需求能一一实现精准保障——如果您是厦门本地低收入或是中等偏下收入住房困难家庭，可以申请保障性租赁房，实现“保基本”；如果您是大学刚毕业来厦的新市民，可以申请公共租赁房，确保能在厦落脚扎根“有得住”；如果您是在“三高”企业工作满一年的骨干员工，可以4.5折优惠购买保障性商品房，确保“买得起”；如果您被认定为高层次人才，可申购人才住房或申领住房补贴，确保“住得好”。

发端于厦门、走向全国的保障性住房体系“厦门蓝本”，正在续写全新的亮丽篇章。从2006年厦门最大的保障性住房小区高林居住区、万景公寓和观音山公寓动工，到现在实现“三高”企业骨干员工、骨干人才、高层次人才的住房配售，一批批新老厦门人享受到住房政策红利，实现在美丽鹭岛安居的梦想。

下楼就有公园商超

租房还享租金物业费补助

去年，邱文海从位于大同路的老房子中搬出来，住进了全省最大的保障房综合体洋唐保障房小区。如今，邱文海常坐在新家的窗边晒太阳，望着小区内一片绿意盎然，感受到前所未有的安静与自在。

“居住条件比起原来好太多了！”邱文海的妹妹告诉记者，哥哥腿脚不方便，原来租住的房子在老市区，房龄已有些年头了，面积小、采光不好，下雨时还常常漏水，没有独立的卫生间。现在搬进单人单间的房型，居住体验大大改善，周边商店超市一应俱全，基本日常需求都能得到解决，“小区虽然在岛外，但都在网上超市的配送范围。”

同样住在洋唐保障房小区的蔡钻研，更喜欢家楼下的公园——走出小区穿过斑马线，就来到植被丰富清水环绕的鼓锣公园。蔡钻研早年由于摔倒导致不能行走，他的女儿就推着轮椅，带他到明月湖和玉钩湖边散步。

据了解，经多年的探索和实践，厦门住房保障形成两大体系:一是保障性住房，二是人才住房。其中，保障性住房主要分为三种类型:以配租方式保障的保障性租赁房和公共租赁住房，以配售方式保障的保障性商品房。邱文海和蔡钻研目前所住的房源正是保障性租赁房。

“通过不断加大力度推进分配，努力使本市中低收入住房困难家庭逐步实现应保尽保。”市住房保障和房屋管理局住房保障处处长李奋发介绍，保障性租赁房面向本市户籍最低收入、低收入、中等偏下收入的住房困难家庭出租，截至2020年底，全市已累计配租保障性租赁房3.57万套。

值得一提的是，厦门还为租住在保障性租赁房的最低收入和低收入家庭提供租金和物业费补助，补助比例最高分别达90%和80%。

不再为房租发愁

闲暇时到公共区喝咖啡

去年12月1日，辅警高佳林搬入位于同安区西福一里的市级公共租赁房后吴公寓。这几年来，高佳林都是以每月800至1000元的价格向个人房东租房住。

“这次申请到的公共租赁住房，每个月租金才700多元，这是实实在在的福利。”高佳林说，公租房内大型家电配套很齐全，他几乎是实现了拎包入住。公租房的稳定属性和小区的安全，也让他心里更加踏实、安全感更足。

大学刚毕业便从宁德来厦门工作的陈剑斌，租住在洋唐保障房小区的市级公共租赁住房内。他在地铁线路上做客运站务，白天在建业路上班，晚上回到公租房。在他眼中，公租房除了帮助他解决了住房难题，还给予了他高质量的生活品质。“周末闲暇时光，我最爱到我们公租房的公共区去喝杯咖啡，那里有台球室、健身房、咖啡吧、共享厨房、共享洗衣房等共享休闲区和公共客厅。在62栋-64栋之间，还有个连通的户外平台，小朋友还可以在这里荡秋千。”

让高佳林、陈剑斌受益的政策源自2016年。当年7月，厦门出台《厦门市市级公共租赁住房管理办法（试行）》，2018年再次修订印发，逐步扩大保障覆盖面，面向本市户籍住房困难的“夹心层”（中等收入、中等偏上收入）家庭、未享受政府其他住房优惠政策且在厦无住房的各类人才、在厦稳定就业的无住房职工，提供市级公租房，优先保障从事城市公共服务领域、特殊艰苦岗位和本市重点发展产业的在厦无住房职工。

“我们通过推出面向‘夹心层’及稳定就业新市民等更广泛群体的公租房，为他们解决过渡性、阶段性的基本住房需求。”市住房保障中心相关负责人指出，推行公共租赁住房政策，能减轻这部分人的住房支出负担。公租房按市场租金标准计租，原则上由运营企业按市场租金标准的30%予以优惠。符合条件的人才和在厦稳定就业无住房职工不设户籍和收入限制，只需与单位签订一年以上劳动合同，就能由单位集体申请承租。截至2020年底，已通过市级公共租赁住房解决约1.6万名职工的居住问题。

让青年骨干买得起

让高层次人才住得好

去年12月，厦门首批“三高”企业骨干员工切块分配保障性商品房交房，已缴清购房款符合交房条件的申请家庭按照交房顺序依次拿到钥匙，入住新家，实现了当年申请、当年交房入住的住房保障“新速度”。

“4月才开始申请，12月房子就已经交付到手中，真的没想到这么快。”厦门信息港建设发展股份有限公司的骨干员工杨枝贤在顺利办理了交房手续后，难以抑制心中的激动:从漳州来到厦门工作约8年，终于有了属于自己的家。付完首付，之后用公积金还贷，杨枝贤表示，购买保障性商品房没有对他产生太大负担。

郑泽源来自湖北黄冈，2020年研究生毕业后，在厦门天马微电子有限公司工作满三年的他，拿到属于自己的2020年骨干人才批次保障性商品房。“房子就在翔安区新店保障房地铁社区，环境好，离我公司坐车也就十几分钟，我的小孩今年就要上学了，社区周边的幼儿园、小学都是步行5分钟就可到达。”郑泽源激动地说，“厦门的人才住房政策对‘新厦门人’特别眷顾，让我们更安心留下来。”

栽下梧桐树，引得凤凰来。市住房局近年来积极探索人才住房保障工作新模式，不断为厦门抓招商、促发展夯实住房保障基石:2019年6月，厦门出台高层次人才安居政策，对高层次人才采取“租、售、赠、补”相结合方式，较大幅度加强高层次人才安居保障力度；2019年7月，配合市府办出台了进一步加强高技术高成长高附加值企业骨干员工住房保障若干意见，明确对“三高”企业骨干员工采取“租、售”相结合方式，精准加大保障力度。同时，通过“切块分配”的形式，既解决了青年骨干员工在厦置业的需求，也进一步增强了“三高”企业留才引力。

自去年开始，厦门面向各类人才的住房保障工作全面开花，依计划有序高效推进中。“让青年骨干买得起，让高层次人才住得好”这一愿景正逐渐成为现实。2019年至今，厦门已面向高层次人才启动3个批次的人才住房配售，将符合条件的人才全部纳入受理范围，房源予以充分保障。2020年启动的首批“三高”企业切块分配保障性商品房配售工作，提供4000套地铁社区房源，也惠及613家“三高”企业。