闽侯出台新政策鼓励科技创新 提高企业自主创新能力

习近平总书记来闽考察时强调，推动高质量发展，首先要完整、准确、全面贯彻新发展理念。

在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念中，创新排在首位，作为引领发展第一动力的重要性可见一斑。贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，“要加大创新支持力度，优化创新生态环境，激发创新创造活力”，闽侯县思路明确，牢牢抓住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”！

创新再添政策“礼包”。3月31日，闽侯县召开新闻发布会，发布《闽侯县鼓励科技创新政策（暂行）》，相关负责人现场解读新规亮点，并介绍了全县科技创新工作实施情况。

【金句点击】

习近平总书记来闽考察时强调，我们国家进入科技发展第一方阵要靠创新，一味跟跑是行不通的，必须加快科技自立自强步伐。要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新作为一项国策，积极鼓励支持创新。创新不问“出身”，只要谁能为国家作贡献就支持谁。

【要点速览】

七大方面予以扶持奖励

提高企业自主创新能力

此次出台的《闽侯县鼓励科技创新政策（暂行）》，包含七大方面34条扶持奖励措施，着力营造良好的创新创业创造氛围，充分调动企业自主创新积极性和主动性，提高企业自主创新能力。

鼓励建设科技创新平台方面，闽侯县将加强产学研用深度融合，鼓励企业建设或与高校、院所共建国家级、省级重点实验室、工程研究中心、国家地方联合工程研究中心、省级工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台，聚集创新人才，提升自主创新能力，最高给予扶持奖励200万元。

培育壮大高新技术企业群体方面，闽侯县提出要落实好高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除政策，进一步降低企业研发成本；增加对符合条件的国家级高新技术企业的租赁办公用房进行补贴，降低企业经营成本。对首次认定的国家级高新技术企业、新列入省级高新技术企业备案的企业、当年招商落地的国家级高新技术企业、新认定的国家级和省级创新型企业、省级科技小巨人领军企业、知识产权示范企业、行业技术创新中心等给予5万元～30万元扶持奖励。

支持企业加大创新投入方面，闽侯县计划建立高新技术企业培育库，实行动态管理，跟踪服务。对规模以上企业和规模以下高新技术企业当年研发经费内部支出达到50万元（含）以上的，给予研发投入分段补助。对企业与高校、科研院所的产学研合作项目按比例进行奖励。

推动创新创业方面，闽侯县将加快发展科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新创业孵化载体。对国家级、省级、市级创新创业示范中心、科技企业孵化器、众创空间等运营机构给予最高130万元奖励。

鼓励企业参与申报创新创业奖项方面，闽侯县将对获得创新创业大赛国家级、省级奖项的企业，获得国家科技进步奖一等奖、二等奖项目第一完成人的企事业单位，获得省级科技进步奖的企事业单位，给予10万元～50万元奖励。

推动企业引进高层次创新创业人才方面，闽侯县将对由其申报或推荐的新入选或获得的国家级科技人才所在单位分5年共发放100万元奖励，对省“外专百人计划”等省级科技人才所在单位分3年共发放60万元奖励。对新认定院士工作站，县级给予10万元～30万元建站配套补助。

促进科技成果转移转化方面，闽侯县着力吸引大院大所大企业设立研发机构、强化产学研用深度融合，鼓励企业购买高校院所技术（专利）、对科技评价服务机构进行扶持、鼓励申报国家技术转移示范机构，最高给予300万元奖励。

【政策解读】

亮点特色

主要体现在四个“度”上

闽侯县副县长林敦介绍，《闽侯县鼓励科技创新政策（暂行）》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕创新链的要素、环节，充分借鉴国内外先进经验，拓展提升了科技创新支持政策，同时吸收了县内多部门对科技工作的扶持政策，亮点特色主要体现在四个“度”上：

一是拓展政策覆盖的广度。新政策增加对创新链条中科技成果评价服务机构、技术转移示范机构的扶持奖励，增加对科技成果转化的扶持奖励，最高奖励100万元，进一步拓展奖励扶持的主体。

二是加强政策扶持的力度。新政策对17项省、市科技奖励新增一定比例的配套补助。在科技创新平台方面最高奖励200万元，为市补助的两倍。在引进高层次科技创新人才方面，最高给予人才所在企事业单位5年共100万元奖励。

三是提升政策服务的精度。新政策对高新技术企业分为规上企业和规下企业两大类进行奖励。在培育高新技术企业上按梯队分为科技型中小企业、省级高新技术企业、国家级高新技术企业进行动态培育、精准扶持，最高奖励80万元。

四是提高政策服务的温度。新政策对科技孵化器、众创空间、星创天地等创新创业孵化载体、运营机构，每培育1家国家级高新技术企业给予奖励3万元，年最高奖励30万元，进一步提升社会资本、社会机构服务科技创新、科技孵化的积极性，提高服务质量。

【企业呼应】

“这样好的政策，

我们要抓紧用好”

新闻发布会后，闽侯县发改局相关负责人马不停蹄进企业、送政策。

收到《闽侯县鼓励科技创新政策（暂行）》，福建省福特科光电股份有限公司总工程师黄木旺马上研读起来。“这些政策都是干货，这么多的支持和优惠可以鼓励我们企业大胆搞创新、搞研发。”他介绍，福特科在精密光学元件、镀膜、精密光学组件、精密光学镜头等方面拥有核心技术，获得国家级高新技术企业、国家“专精特新”小巨人企业、福建省创新型企业、福建省“专精特新”中小企业、福建省科技小巨人领军企业等荣誉。“这样好的政策，我们要抓紧用好，下一步加快推进博士后工作站和院士工作站的申报工作。”

福建顺邦防护科技有限公司营销总监肖旭也有同感。他说，闽侯县近年来出台了许多惠企政策，让企业获益良多。尤其是今年以来，在闽侯县多项惠企政策的支持下，公司在软硬件方面都有很大的提升，生产线自动化程度大大提高，而且产品的更新换代也在加速。“很感谢闽侯县对我们企业的支持，我们更有信心去创新了。”

【延伸阅读】

闽侯多项创新指标领跑全市

近年来，闽侯县围绕培育创新主体、构筑创新平台、引进创新人才、完善创新机制等方面，不断推进科技创新，初步统计每年落实省市县三级科技奖补资金超1亿元，其中县级奖补近5000万元。

2020年，全县R&D投入总量超15.98亿元（错年值），增长28%；新增高新技术企业40家，增长57%，新增科技型中小企业140家，省科技小巨人领军企业达48家，专利申请7424件、授权4727件，数量均位列全市前茅；新增院士（专家）工作站5个（数量全市排名第一），院士签约项目4个（数量全市排名第一），科技人才工作考评全市排名前列。

“‘十四五’期间，我们将一如既往地加大力度优化营商环境，强化创新驱动，为福州加快建设现代化国际城市，全方位推进高质量发展超越作出更多贡献。”林敦说。

福州日报记者 蒋雅琛 实习生 林榕昇