永泰创新举措取得实效 较大问题办结率为88%

在永泰县清凉镇，河道专管员林家同10日沿着清凉溪一路巡查，发现河面漂浮着垃圾，马上拍照、上报并及时打捞垃圾。这是他每天雷打不动的工作。

“过去河岸附近都是村民搭盖的鸭棚、猪圈，现在都拆除了，水质提升了不少。”林家同说，望着水流清澈、绿意盎然的清凉溪，一种成就感油然而生。

在永泰，像林家同这样的河道专管员共有90名。这支专业化“河湖护卫队”的成立，得益于近年来永泰县对于河湖物业化管理的探索。

2019年，永泰县启动河湖物业化管理服务，设立河湖物业管理中心，大胆探索引进社会力量参与河湖治理的新措施，全面掌握巡河要点，及时、准确、全面发现河岸、河面、河底存在的影响生态环境的问题，提高巡河管河效率，以实现水清、河畅、岸绿、景美的目标。此举属于全市首创。

这套物业化管理模式的最大亮点在于“承上启下”的功能定位。“原先全县有267名河道管理员，他们常常由贫困户、村干部兼任，很难统一调度管理。”项目经理黄威介绍，河湖物业管理中心成立后，首先精简了人员，采用企业管理模式，升级扩充“河湖管理平台”，在平台上可以清晰看到每个人巡河的轨迹、时长、公里数。河道专管员发现问题后，可通过手机APP上传至平台，再由平台坐席人员立案核查，任务流转至各部门。任务完成后，再由河湖物业管理中心核查结案，并对案件处置情况进行评价。

去年8月，清凉溪的一次“黑水”事件就因此得到化解。“当时巡河员在清凉溪太平口往镇区方向发现道路排水口有‘黑水’排出，于是立即向河湖物业管理中心上报。接到问题后，生态环境局执法大队和清凉镇分管领导赶赴现场，立即进行取样，并且排查周边工厂。”清凉溪区域巡河队长张浩用说，相关工厂立即停止排污，当天下午水沟恢复清澈。

清凉溪的变化不是个例。永泰县河湖物业化管理服务项目运行以来，越来越多的河流水质得到改善。截至今年1月31日，项目累计线上巡河76873次，发现问题211785件，其中较大问题有826件，办结728件，办结率为88%。

“实行河湖物业化管理模式，不是简单的工作量外包，降低河道管理成本，而是探索政府主导、市场运作两手发力，创建社会力量参与河流治理和管理保护的新格局。”永泰县河长办工作人员表示，目前永泰正在推进大樟溪流域水质整治提升工作，将从严从实落实河长制工作要求，健全完善河湖管理长效机制，动员各类社会主体共同推进大樟溪流域综合治理，持续做好生态绿化与生态修复，打造生态名片。

福州日报记者 叶欣童