福州城市与建筑风貌管控工作实施意见权威解读来了

福州新闻网1月23日讯 （福州日报记者 林奕婷）日前，市资源规划局会同市建设局出台了《关于进一步完善福州市城市与建筑风貌管控工作的实施意见》。《实施意见》将对福州的城市建筑风貌产生怎样的影响？记者采访了市资源规划局的相关负责人，就建筑的管控要求进行解读。

一、高低错落，勾勒天际轮廓线

新批准住宅建筑的建筑高度原则上不超过80米，新建100米以上建筑应充分论证、集中布局，与城市规模、空间尺度相适宜。

权威解读

建筑是城市内涵和品质的表现，也牵系着重要的民生问题。《实施意见》对住宅建筑进行高度管控，主要是为了控制住宅建筑的开发强度，降低建设成本，其次在安置房和安商房的建设中，能有效缩短工期，尽快完成回迁。

城市重点片区的建筑高度塑造了一座城市的天际轮廓线。要构筑具有福州城市特色的天际轮廓线，福州重点片区的建筑应该形成高低错落的空间感，防止出现“齐平头”的现象。

二、控制面宽，让视野能“呼吸”

加强住宅建筑面宽和形体的控制，住宅建筑高度60米（含60米）以下的，其最大连续展开面宽的投影不得大于60米；高度在60米以上的，其最大连续展开面宽的投影不得大于45米，其中，位于重要干道沿线的，其最大连续展开面宽的投影不得大于40米。

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此项举措主要是对建筑面宽和形体加以控制，以确保城市的通透率，即有足够的敞开空间，形成视线通廊，充分打开视野。

以沿江区域为例，部分住宅建筑为了打造“江景房”，较为普遍建设大面宽高层住宅，导致沿江“一堵墙”的情况出现，影响了滨江景观和望江景致。配合“两江四岸”的景观提升专项行动，有效对沿江建筑进行管控，鼓励新批建筑以点楼代替板楼，让沿江建筑有疏有密，形成前后高差，打造良好的江望角度，共塑福州金名片。

三、整理外立面，打造城市会客厅

位于城市重要区域的住宅建筑外立面应当进行公建化设计，其中临街一线住宅建筑应设置封闭或半封闭阳台。公共建筑外立面应简约大气；办公建筑（含公寓式办公）、商业及工业建筑不设置外挑阳台，确需设置的，按凹阳台设计。

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外立面精细化设计的管控主要针对城市重要区域，例如城市重要干道及景观廊道沿线。保持建筑外立面的整洁美观如同布置一座城市的“会客厅”。在建筑外立面管控上综合考虑住宅建筑和非住宅建筑的情况，精准施策。

就住宅而言，开放式阳台晾晒的衣物会导致外立面出现杂乱感，因此针对沿街一侧住宅建筑，新建建筑设置封闭或半封闭的阳台，既保证了外立面的整洁，又满足了居民晾晒衣服的需求。非住宅建筑不设置外挑阳台则是为了防止建筑使用功能的改变，此前常发现商用建筑住宅化的情况存在，不仅影响了外立面整体的整洁性，还会对城市环境造成破坏影响。

四、打破沉闷，用色彩凸显城市活力

引入负面清单管理手段，基调色立足“暖白亮灰”的城市主色调，以中明度、中低艳度的无彩色或暖色系色彩为主，不得大面积使用艳度过高的噪色。

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外观颜色的管控在于通过色彩的呈现提升城市建筑的温度，让城市亮起来、明快起来。为此，转变建筑用色的管控理念，由正面引导转为负面清单管理手段，给予建筑色彩的选择一定的自由度。此外，新定主色调“暖白亮灰”，是基于福州的传统建筑主色调进行考虑的，但这并不意味着建筑的色彩只限于这两种颜色。负面清单的管理手段旨在鼓励创新和尝试，同时为建筑色彩与周围环境相协调、不过分突兀和跳跃提供保障。