加快建设现代化国际城市述评之五：深化改革风正劲 蓄势腾飞正当时

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

——习近平

福州日报记者 赵昕玥 林晗 蒋雅琛

回望过去五年，发生在有福之州大地上的变化激荡人心：

你会看到，城市的路变宽了，内河的水变清了，老旧小区焕然一新；你会看到，人们办事更方便了，效率更高了，一批批项目、一家家企业接踵而至；你会看到，“数字”让人们的生活更加智慧，也壮大着福州新兴产业的根基……

从这些变化中，你都能看到改革的“身影”。

市行政服务中心为办事群众答疑解惑（资料图）。

深化重点领域改革

激发创新发展活力

从夯基垒台到立柱架梁，全面深化改革必须抓住主要矛盾，坚持问题导向，才能实现关键突破。

这五年，福州市集中推进重点领域改革，围绕“数字福州”建设赋能发展。

不用带手机、零钱，刷脸乘车；一根看似普通的灯杆，兼具视频监控、LED照明、环境传感等多种功能；智能垃圾箱实现智能称重、回收物全程跟踪……在第三届数字中国建设成果展览会上，福州最前沿的数字化建设成果亮相，引来多方点赞。

以举办数字中国建设峰会为契机，福州创新数字经济产业发展生态，华为、腾讯、字节跳动、中国平安等一批优质项目陆续落地，数字经济规模突破3800亿元、占GDP超40%，发展指数全省第一。

如今，一个个数字经济项目在福州落地生根，叠加、放大和倍增作用日益显现，成为全面推动高质量发展超越的新动能。

这五年，福州市坚持“3820”战略工程思想精髓，一张蓝图绘到底，举全市之力建设滨海新城。通过积极推动管理体制创新，探索实行大部制、企业化、扁平化运作和员额制、年薪制、聘任制管理等一揽子举措，有力保障滨海新城高质量高效率开发建设。

如今，滨海新城从蓝图逐步成为现实。优质企业接连落户、新城配套日趋完善。一座产城融合、生态宜居的现代化新城在东湖之畔展露新姿。

这五年，福州市深入贯彻落实习近平生态文明思想，针对群众最关切、反映最强烈的城区易涝、水体黑臭等问题，探索建立独具福州特色的河湖综合治理模式；打响城区三年旧改攻坚战，变昔日“纸褙福州城”为今朝繁华新闽都。

如今，越来越多的市民感叹，福州的“容颜”越变越美：城内，有经过系统治理后华丽转身的河湖水系，有经过改造后旧貌换新颜的广厦千万间，有打通堵点后便利通达的城市交通，还有科学推进垃圾分类的绿色生活风尚……一项项大刀阔斧的改革，铸就“高颜值”城市的蝶变之路。

纵深推动“放管服”

助力企业轻装上阵

冬日的福清江阴港，一派热火朝天的繁忙景象。一辆辆货车将化肥直接送到码头，吊机迅速将货物吊装到轮船上，货物进港、卸货、装船无缝衔接，高效运转。“又快又方便！”福建省福农农资集团有限公司出口部经理李昕由衷点赞便利化的通关模式。

这样的高效运转，源自去年3月以来，榕城海关推行的出口大宗散货到港直装模式，实现货物进港、卸货、装船无缝链接，减去货物在港内装卸和堆存的物流环节，通关效率大大提升。

这是福州市深入推进“放管服”改革的缩影之一。

近年来，福州市扎实推进简政放权改革，以政府行政审批的“减法”跑出企业市场活力迸发的“加速度”，营商环境不断优化。

如今在福州，企业开办只要5个小时。通过推行企业开办“六合一”服务——福州市将跨部门、跨行业、集成式的企业设立、印章刻制、发票申领、“五险一金”、无偿代办、开办咨询等六项业务打包，变成“一件事”，并联审批、同步办理，实现“六合一”“一条龙”“一站式”服务。

2020年7月，企业开办服务再升级。率先推出企业开办刻章“零延时”“零费用”服务，为企业节约成本。

如今在福州，业务审批只要5秒钟。通过深化“互联网+政务”服务，福州市在全省率先推行行政审批智能“秒批”服务，26项“秒批秒办”事项无需到窗口办理、无需人工审核，全程网上办理。申请人只要在家动动鼠标，5秒钟就可以完成行政审批事项，真正做到“一趟不用跑”。

如今在福州，注册登记告别“折返跑”。经过7轮简政放权，福州市累计取消审批事项373项。第一批21项“全城通办”的行政审批和公共服务事项已经全面铺开。

随着“放管服”改革的不断落实，成果红利不断显现。福州，正在以更加优良的营商环境，为“十四五”发展保驾护航。

改革搭建沟通桥梁

创新促进融合发展

两岸一家亲，闽台亲上亲。担负“探索海峡两岸融合发展新路”的重任，福建全力打造台胞台企登陆的第一家园。作为省会，福州当仁不让，立志成为打造第一家园的典范。

在2020年这个特殊年份看榕台，两岸情深，意味深长。

这一年，疫情突发，台企发展面临困境，最紧要的关头，市台港澳办分片区摸排全市台资企业复工复产情况，推动22家台企申请稳定台企生产政策性金融资金7.8亿元；邮储银行成立福建首家“创业银行”，为台胞个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款提供融资支持……

这一年，局势复杂，福州依旧千方百计落实同等待遇：“医保台胞绿色通道”全新开通，《台湾地区服务提供者在福州设立个体诊所暂行办法》发布，累计有24名台胞获评省引进高层次ABC类人才等省级以上荣誉称号……

这一年，交流遇阻，而福州城内两岸融合的印记却越来越多：海青节创新探索“线上+线下”模式，“以云为媒”精心设计多项活动；位于三坊七巷的福州台湾会馆正式亮相；艾伦网络科技有限公司搭建“台青第一云家园”平台，提供“交流云”“直播云”等线上服务平台，助力台青在榕创业……

着眼大局大势，注重落细落实，过去这一年，福州积极探索海峡两岸融合发展新路的行动更实，台湾青年和人才来榕追梦筑梦圆梦的信心更足，打造成为台胞台企登陆第一家园典范的步伐更大。

融合不仅是榕台的主旋律，也是闽东北协同发展的助推器。

2020年11月23日，福州火车站站台，一趟列车始发开启福州平潭“半小时生活圈”的新节奏。得益于福平铁路建成通车，平潭岛结束不通铁路的历史，闽东北区域整体开放开发也装上强力马达。

莆炎高速福州段、长平高速、长福高速等多条高速路建成通车，城际铁路F1线（福州至长乐机场）建设全速推进，长乐机场二期扩建工程启动……在海陆空立体交通网络的逐步完善中，闽东北一体化提速发力、成效明显。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。“十四五”发展蓝图徐徐铺开，福州正以更大力度吹响全面深化改革新的号角，着力破解发展难题，为加快建设现代化国际城市提供澎湃动力。