鼓楼：聚焦“三力”夯实扫黑除恶组织根基

在全省率先试点推进街镇管理体制改革，推动形成社会治理权力下放、资源下沉、重心下移的“升级版”平台；通过“走出去”方式，打造一支思想政治素质好、履职尽责能力强、服务群众本领高的基层党组织书记队伍，为更好地服务全区经济社会发展提供坚强的组织保证……扫黑除恶专项斗争开展以来，鼓楼区以全省城市基层党建示范点建设为契机，聚焦“三力”，持续建强基层组织，有力铲除黑恶势力滋生土壤，推动专项斗争向纵深发展，为维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础提供坚强组织保障。

扫黑除恶专项斗争伊始，鼓楼就召开了全区组织系统扫黑除恶专项斗争推进会，印发《深化扫黑除恶专项斗争工作方案》等文件，要求各基层党（工）委将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置。鼓楼区扫黑办相关负责人说，除了精心组织部署外，鼓楼区将开展扫黑除恶专项斗争纳入街镇、社区党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，纳入领导班子日常考核和年度考核，纳入基层组织建设重点任务，形成区—街镇—社区三级责任体系，推动各级党组织书记抓好抓实扫黑除恶专项斗争工作。此外，开展“周调研、月指导”，定期督促、指导各基层党（工）委开展扫黑除恶专项斗争。

在提高政治站位，强化领导力基础上，鼓楼区不断夯实战斗堡垒，提升组织力。通过推进党支部规范化建设、持续开展软弱涣散党组织整顿工作，促进基层党组织全面进步、全面过硬。“在深化街镇管理体制改革方面，鼓楼区在全省率先试点推进街镇管理体制改革，整合街镇内原有的10余个内设机构，并通过不断完善最终形成‘五办两中心’（五办：党政综合办公室、基层党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、营商环境办公室；两中心：综合便民服务中心、综合技术保障中心）。以南街街道为例，通过科学界定条块职责，将扫黑除恶专项斗争举报等服务事项纳入‘前台’综治服务窗口，再由‘后台’公共管理办负责跟踪落实，健全完善基层治理响应链，切实解决服务群众‘最后一百米’问题。”鼓楼区扫黑办负责人表示。

为开展好扫黑除恶专项斗争，鼓楼区不断强化队伍建设，增强党群凝聚力。“强化队伍建设，可以归纳为抓好‘关键少数’，培养‘硬核’党员干部、管好‘绝大多数’，发挥党员模范作用、用好‘一线工作法’，全力以赴开展专项斗争。”相关负责人说，在鼓楼区城市基层党建专职工作者业务培训班暨两新组织党组织书记培训班上，专门邀请市委政法委干部进行扫黑除恶专项业务辅导，把扫黑除恶专项斗争背景、内容、意义说清道明，让党务工作者了解到扫黑除恶专项斗争与基层组织建设密不可分。此外，将扫黑除恶专项斗争与“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、主题党日活动等结合起来，加强对党员群众的宣传教育，切实筑牢基层思想阵地。深入推进“红色领航工程”，鼓励广大党员亮出“红色身份”，发挥党员先锋模范作用，积极投身扫黑除恶志愿服务活动。

目前，鼓楼区党员干部全部下沉至全区534个基础网格，深入小区党支部，形成各自“责任田”，开展好“四访四问”活动和“民情恳谈日”活动，结合发动全区干部参与扫黑除恶专项斗争宣传、线索摸排、收集意见建议等工作。

福州日报记者 王元锴