在机制体制上深化改革 三明加速补齐教育短板

8月初，记者走进三明市区建设中的沪明小学，看到教学楼已基本完工。据悉，这是三明市区教育补短板应急项目之一，去年12月开工，目前已完成项目主体工程超过90%，学校领导班子已配备齐全，首批18名教师到岗到位，教学设备基本采购完成，9月可正式投入使用。

教育项目快马加鞭是三明补齐教育短板的抓手。三明市委、市政府去年明确2019—2022年在市区实施教育规划建设项目11个，项目建成后可新增学位13660个。

针对山区教育的短板，在资金上加大投入，在机制体制上加速改革，让山区教育发展更均衡更充分。自2016年以来，三明共投入42.93亿元，实施公办幼儿园、校舍安全长效机制等项目374个，市职教园区、市综合实践学校等一批“交钥匙”工程先后竣工投入使用，新增中小学、幼儿园学位6.67万个。

进一步优化市区学校布局，持续加大教育硬件投入。今年以来，全市实施公办幼儿园建设项目24个，已开工建设7个，累计完成投资6800万元；实施教育补短板应急项目17个，已开工建设10个，上半年累计完成投资约2.1亿元。

在加快补齐硬件短板的同时，三明坚持问题导向，用改革的办法破解教育发展的难点和痛点。

针对“跨片择校热”，创新开展“总校制”改革，已组建58个总校制学校，结对分校102所，实现各县（市、区）和基础教育各学段“两个全覆盖”，从而努力实现“办好老百姓家门口的每一所学校”。

针对教育不均衡以及小初高衔接不连贯，深化实施“强基、壮腰、筑梦”三大工程，目前已全面消除66人以上超大班额。“实施初中‘壮腰’工程，提高基础教育质量”作为典型案例被选送教育部。

教师是教育第一资源。2016年来，三明为着力解决教师“干好干坏、干多干少都一样”问题，建立以“1+4”为内容的正向激励机制。此外还通过建立教师职务晋升机制、表彰奖励机制、放宽职称评聘机制等“组合拳”。从2017年开始，三明市的教师待遇不断提高，工资已经实现不低于公务员工资的目标。

针对名师名校长和学科带头人偏少难题，创新建立了以与厦门和北京教育协作为内容的教师协同培养机制，过去3年，三明市名师名校长、学科带头人由1500多人增至2600多人，同比增长73%。（记者 方炜杭 通讯员 刘岩松）