产业立基 福州迈步新跨越

福州着力打造夜色经济，鼓楼区东街口商圈夜市人气渐旺。叶义斌 摄

加快产业转型升级，做大经济总量，提升经济质量，全力推动地区生产总值迈向万亿元新台阶

产业立基 福州迈步新跨越

东南网7月27日讯（福建日报记者 段金柱 卞军凯 吴旭涛）炎炎夏日，一项惠民好政策让福州市民心情“凉爽”——8月1日至10月31日，逢法定节假日和休息日，市民可免费乘坐地铁、公交。这既是惠民之举，也是提振消费、拉动经济发展之举。

幸福都是奋斗出来的。今年初以来，福州市认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，精准施策抓好疫情防控，有力有序推动复工复产。当前经济社会发展加快恢复，多项主要指标由负转正，全市生产总值上半年增长1.1%，稳步复苏态势不断增强。

2019年，福州地区生产总值突破9300亿元。扬帆新征程，福州正全力推动地区生产总值迈向万亿元新台阶。“我们将在抓好常态化疫情防控前提下，做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务，把‘双百双千’增产增效、‘百项千亿’技改等六大行动和16个重中之重项目抓紧抓实。推动产业转型升级，做大经济总量，提升经济质量，为加快新福建建设作出新的更大贡献。”福州市领导表示。

加快推进“六大行动”，经济加速回暖

7月14日、15日，福州港江阴港区1#~5#泊位14路作业线24小时满负荷投入生产，标志着江阴港区克服疫情影响，顺利实现满产超产。“今年初以来，我们在做好疫情防控工作的前提下，全力做好港口服务工作。上半年，集装箱吞吐量实现5%的逆势增长。”江阴港区相关负责人介绍。

港口货物吞吐量实现正增长，彰显福州经济正稳步复苏、加速回暖。这得益于“六大行动”的全力推进。今年初以来，福州大力实施“抓项目促跨越”、“双百双千”增产增效、“百项千亿”技改、新基建、惠聚榕城消费季、网络招商等六大行动，从复工复产、复商复市、招商引资等层面全方位推动政策落地、服务上门、项目建设，持续集聚经济社会发展新动能。

总投资500亿元的万华化学福建MDI产业园在福清开工、工业富联大健康福州智造谷签约落户仓山……扭住项目“牛鼻子”，福州突破疫情带来的不利局面，签约引进、动工兴建一大批大项目、好项目。1—5月，福州通过云招商签约项目313个，总投资4600亿元；新开工3000万元以上大项目1078个。此外，今年一季度，福州市在全省“五个一批”项目考评中位居全省第一，且连续11个季度名列前茅。

为推动“双百双千”增产增效行动，福州市工信局组建服务小组，挂钩包干12个县（市）区和高新区，深入企业一线服务。截至7月17日，共发现痛点、难点、堵点问题285个，目前151个困难问题已解决。

解决了发展“拦路虎”，企业迸发新活力。今年上半年，福州1000家“双百双千”工业企业累计产值同比增长10.6%，705家“双百双千”规上批零业企业实现销售收入同比增长40.6%，33家“双百双千”规上住餐业企业实现营业收入同比增长5%。

龙头企业迈入复苏快车道，带动产业链、供应链、协作链全面复苏，创造出全面企稳向好的发展局面。6月底，福州市各类市场主体累计达75.69万，同比增长23.49%，整座城市在经受疫情大考之后重新焕发出勃勃生机。

位于长乐区的骏鹏智能制造项目，借力工业互联网，推进转型升级。叶义斌 摄

建设16个重中之重项目，强化产业支撑

今年是福州GDP冲刺“万亿俱乐部”的关键之年。经济总量迈上新台阶、城市发展实现新跨越，都需要强有力的产业支撑。

去年6月，福州召开全市创新发展大会，将“三个福州”（数字福州、海上福州、平台福州）作为产业发展的主攻方向。一年来，“三个福州”建设如火如荼，高歌猛进。2019年，全市数字经济规模突破3800亿元，占GDP的40.5%；海洋经济规模达2640亿元，占GDP的28.1%；培育平台经济项目（企业）203个，纳统销售额611.2亿元，收获累累硕果。

更高起点再出发，跨越发展需要新动能。近日，福州立足现有产业基础、资源禀赋、政策优势和发展趋势，策划推出16个重中之重项目，进一步激发产业发展潜力、增强产业发展后劲、加快产业转型升级。

打造国内一流枢纽机场、打造创新创业创造高新技术产业园、打造全国领先的数据资产运营中心……记者梳理发现，16个重中之重项目都是拉动作用强劲、对未来影响深远的产业“主力军”，既是对“三个福州”建设的进一步深化，又激活了更深层次、更宽领域的产业动力，将为福州产业发展撑起更强壮的“脊梁”。

号角吹响，乘势而上。7月21日，长乐区政府与海尔海创汇在青岛成功签约，将落地滨海新城建设“海尔海创汇东湖三创中心”项目。海尔海创汇是海尔集团打造的面向全球创业者开放的创业平台，也是全国首批双创示范基地，今后将利用自身平台资源整合优势，打造具备项目引进、创业孵化等多元功能的三创加速器，助力长乐区及福州市“创新创业创造”建设。

作为“打造国内一流枢纽机场”的关键，备受关注的福州机场二期扩建工程，也有了最新进展。“工程前期工作正在加快推进，争取尽快完成立项审批，确保今年年底前正式开工。”福州市发改委负责人介绍，力争到2022年，福州机场实现货邮吞吐量45万吨、客运吞吐量达1800万人次，让福州机场、临空经济区成为推动经济高质量发展的新引擎。

位于台江区的打铁垱串珠公园成为市民休闲好去处。 叶义斌 摄

持续提升城市功能品质，打造幸福之城

水域面积1.5万亩，是杭州西溪的1.3倍、杭州西湖的1.5倍——近日，位于长乐区的滨海新城东湖湿地公园一期完工，这个全市最大的湿地公园即将与市民见面。

东湖湿地公园，是全国首个建在滨海空间的省会城市湿地公园。在公园里，既有一望无际的绿色世界，还规划了万米环湖步道、鸟类科普馆、湿地探索学院等配套设施，将打造福州百姓家门口的生态地标和旅游金字招牌。

去年以来，福州市坚持一手抓老城改造提升，一手抓滨海新城建设，不断提升城市颜值和功能品质，为城市发展大力拓展新空间，实现城市功能品质节节高、市民幸福指数噌噌涨。

如今，漫步福州中心城区街头，一个个精益求精的细节不断完善。2019年，福州城区黑臭水体治理基本完成，156条内河迎来新生，人们伴水而行、出门见园；实施连片旧屋区改造45个573万平方米、整治老旧小区80个，一批又一批居民迎来新小区搬进新楼房；开展新一轮城市品质提升工作，2157个项目已完成1297个，每个项目都让市民感受到实实在在的获得感。

目光转向金戈铁马的滨海新城，短短三年间，一座产城融合、生态宜居的现代化新城拔地而起。目前，总投资约3100亿元的265个重点项目全面展开，数字中国会展中心、福州三中滨海校区等22个基础设施项目建成投用；东南大数据产业园注册企业超过350家，临空经济区落地菜鸟网络、京东商城、国电投氢能等产业项目68个，总投资超400亿元。

城市大步前进，受益最多的是老百姓。福州市委、市政府始终坚持以人民为中心，加快补齐民生短板，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。2019年，各级财政用于民生支出737亿元，占一般公共预算支出的77.4%，继续保持75%以上的比重。

普惠性幼儿园学额覆盖率提高至85.39%、市妇幼保健院新院等20个重点医卫项目加快建设、新建29个社区居家养老服务照料中心和210所农村幸福院……随着一项项民生工程开工、建设、竣工、投用，在经济社会发展迈上新台阶、实现新跨越的铿锵脚步中，福州市民的幸福感、获得感也将越来越多、越来越强。

福州滨海新城发展日新月异。福建日报记者 林熙 摄

记者点评

保持“进”的态势 鼓浓“干”的氛围

福建日报记者 段金柱 吴旭涛

2019年，福州全市上下砥砺奋进，“跑”出高质量发展加速度：地区生产总值突破9300亿元，一般公共预算总收入突破千亿元大关。

与此同时，生活在有福之州的群众，幸福感、获得感持续爆棚：空气质量在168个重点城市中排名第六位；公园绿道建到家门口，市民出门十分钟左右就能享受生态之福……

今年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，福州精准施策，统筹疫情防控和经济社会发展工作，有力有序推动复工复产。一系列举措成效显著，福州多项主要指标由负转正，全市生产总值上半年增长1.1%，稳步复苏态势不断增强。

然而，世界范围内的疫情还在持续，疫情防控依然放松不得，处于跨越发展关键时期的福州面对的挑战依然不少，加之“前有标兵，后有追兵”，区域经济PK日趋激烈。作为全省发展排头兵，省会福州如何冲刺“万亿俱乐部”，再立潮头，引领风向？

在7月20日召开的福州市上半年经济形势分析视频会上，省委副书记、代省长、福州市委书记王宁一番提气鼓劲的话，引起全市各级各部门负责人的强烈共鸣。王宁强调，我们要在抓好常态化疫情防控前提下，聚焦“六稳”“六保”，守住“保”的底线，筑牢“稳”的基础，保持“进”的态势，鼓浓“干”的氛围，扎实抓好下半年经济工作，全方位推动高质量发展超越，全力推动地区生产总值迈上万亿元新台阶。

面对疫情大考，如何加快发展，持续保持进取态势？这就需要强化担当、优化服务、勇于创新、注重实干。

在困难和挑战面前，唯唯诺诺，畏缩不前，天天“打太极”，永远没有生机和希望，抢抓机遇、加快发展更是无从谈起。但一旦树立了“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，闻风而动、紧抓快办，敢于担当、勇于“亮剑”，干事创业的局面立马就会生动起来。

前不久，福州在全省率先集中发放失业补助金，就是一次强化担当、优化服务、勇于创新的生动实践。

按照有关规定，领取失业保险金需要满足所在单位和个人失业保险累计缴费满一年、非本人意愿中断就业等条件。因而，在现实中，有些人失业了，但又不符合条件，不能领失业保险金，生活得不到有效保障。今年，受疫情影响，有这样情境和遭遇的人多了不少。

面对这样的情形，怎么办？为此，福州市人社部门大胆创新，在全省率先落实扩大失业保险保障范围政策，向符合条件的目标群众发放每个月500多元、1000多元不等的失业补助金（连续发放6个月），切实给他们的生活兜了底。

类似这样的创新和担当之举，在福州还有不少，给稳住经济基本盘、保住民生底线提供了有力支撑。

今年上半年，福州全市上下攻坚克难，推动经济加速回暖、稳步复苏，成效明显，来之不易。面对挑战，只要拿出态度，拿出行动，持续保持“进”的态势，鼓浓“干”的氛围，永葆激情，爬坡过坎，全方位推动高质量发展超越必将再上台阶、再取佳绩。