晋江：建立规范化维保机制 防止监控系统“亚健康”

晋江市公安局“百日会战”新闻发布会现场。东南网记者 潘贤利 摄

东南网12月3日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 张百旭 张金坛）12月3日，记者从晋江市公安局“百日会战”主题新闻发布会上获悉，晋江市通过建立规范化维护保养机制，有效防止公共安全视频监控系统“亚健康”运行，为“2019国际大体联足球世界杯”等安保工作实现“零事故”目标提供了有力保障。

据晋江市公安局党委委员、总工程师施建忠介绍，2012年以来，晋江市委、市政府按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标，累计投入约2.54亿元建设社会治理视频监控系统和城市安全信息系统，完成6万个高清视频监控建设，视频监控遍布全市大街小巷，在推进平安建设、护航重大活动安保、提升城市管理品质等方面发挥了重要作用。

据了解，近年来，晋江通过视频监控破获的各类案件多达70%以上。但随着建设时间的推移，晋江市视频监控项目陆续超出免费维保服务期限，有的项目甚至超期数年，大多处在“亚健康”运行状态。“若无规范性地后续维护，监控系统一旦大面积陷入瘫痪状态，造成的损失将不可估量。”施建忠如是说。

针对全市监控数量多、位置散，故障发生的原因多、排查难，费时又费力，维护工作效率不高等突出问题，晋江各级人大代表多次在市人大会上提出视频监控运维建议，晋江市委、市政府也高度重视该项工作，要求做好视频监控系统后期维保，全力护航新中国成立70周年大庆和“世中运”等重大安保工作。为此，晋江市委政法委、市公安局先后出台了《晋江市社会治理视频监控系统运维管理办法》《晋江市社会治理视频监控监控室管理规范》《晋江市视频监控系统运维工作考评方案》等规章制度，并按照“公平、公开、公正”原则，以公开招标方式，组织开展视频监控系统运维管理服务项目采购。截至11月30日，中标的公司已维护4096次，视频监控系统在线率提升到94.2%。

通过规范的维护保养机制、绩效考核、资金保障等一系列措施，及时发现和排除故障，确保监控在线率在93%以上，着力实现前端运维的智能化、集约化和流程化，彻底改变以往运维工作滞后于实战工作的被动局面，新的运维机制体现了三个特点：一是维护覆盖范围广，包括了社会治理视频监控系统、物联网安防小区、校园和重点场所一键视频报警系统、村（社区）自建监控、泉州城市安全信息系统、省公安厅统建治安卡口系统前端设备；二是市财政大力支持，社会治理视频监控系统维护费由市镇村三级按6:2:2比例分担（村财政每个监控每月仅需承担3元的维护费），其他监控系统的维护费用全部由市财政承担，极大减轻镇村负担；三是规范维护流程，维护流程与理赔流程分离，所有的故障要求维护方先行修复，非维保范围内的，如自然灾害、人为损毁等，视情由保险公司、当事责任方按照原采购价赔偿，从而提高维护效率。

“全覆盖的监控网络，加上规范、高效、顺畅的维保机制，支撑视频监控等科技手段在2019国际大体联足球世界杯安保工作中发挥了巨大作用。”据泉州市公安局党委委员、晋江市公安局局长李森建介绍，11月19日至12月1日，卡尔美2019国际大体联足球世界杯在晋江市举行，历时13天，来自五大洲24支球队进行了62场次比赛。晋江公安树立“细致精致极致”理念，以最高标准、最强力度、最严措施、最佳状态，举全局之力、集全警之智，共投入民警2000多人次、保安人员3500多人次，采取全天候稳控、全覆盖巡控、全领域整治措施，以及各种科技设备的全面运用，确保赛事安全、顺利举行。期间，全市没有发生重大刑事治安案、事件，影响赛事举办的案、事件。