福州：守好美丽约定 共建幸福家园

海峡网9月19日讯（福州日报记者 黄戎杰 孙漫/文 图片除署名外由记者叶义斌提供）晋安河畔，“新八景”游人如织；蜿蜒“福道”，串起城中绿意；魅力湿地，群鸟翩翩起舞……刚刚过去的中秋假期，蓝天、碧水、青山簇拥的古城福州，向市民游客尽情展现山水相融的生态魅力。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。新中国成立后，特别是改革开放以来，随着经济快速发展和城区人口的集聚，生态环境压力日益增大，人民群众对优美生态环境的需求和期待日益提升。多年来，历届市委、市政府坚持一张蓝图绘到底，认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山、人与自然是生命共同体，扎实推进生态文明试验区建设，生态环境持续改善，绿色福利不断释放。近年来，福州先后获得国家园林城市、国家生态市、国家森林城市、黑臭水体治理示范城市、中国气候生态城市等多个“国字号”荣誉。

市民在流花溪串珠公园游玩。

八一公园。

福道。

晋安河。

闽侯大湖乡稻田。

持久守护“幸福蓝”

“这是趟‘沾福气’之旅！”从外地来福州游玩的郑月华夫妇一走出机场，看到满眼的蓝天白云，就不住地感叹。机场迎宾路上，一块近4米高的“气质屏”，实时展示着空气质量情况，从机场到市中心的路上，也是满目清新……

清新纯净的“福州蓝”，有一组全优的“成绩单”：2018年空气质量综合指数为3.33，在全国169个重点城市中位列第八，省会城市排名第三。自2013年全国74个重点城市空气质量排名发布以来，至去年生态环境部将空气质量排名范围从74个扩大至169个地级及以上城市，福州已连续多年排在年度空气质量前列。

这张金名片，得益于全市上下齐心“护蓝”——

福州对标更高空气质量标准，着力提高大气环境监测预警防控能力，轻微污染天气与臭氧污染预警和应急响应持续完善。1个大气超站、1台移动走航监测车、2套机动车尾气遥感监测设备组成24小时待命的“数字小分队”，实现空气立体监测及组分监测。空气质量优劣直接与县（市）区政府环保绩效考核挂钩。在加强工地扬尘、机动车尾气、工业企业“一企一策”管理同时，绿色低碳、清洁能源等产业持续壮大，使经济社会高质量发展和生态环境高水平保护同频共振，获“可持续发展低碳城市奖”。

扮靓宜居绿色城

一城环碧水，山山皆秀色。“天生丽质”的福州城，围绕“绿城、花城、水城”的目标，绿化福州、水系治理、串珠公园建设等一揽子生态工程持续推进。从山区到沿海，从旧城到新城，满满的获得感与幸福感随绿意和水脉一同延伸。

每天下午，“福道”、金鸡山公园内，总是充满欢声笑语。12条休闲步道、15座生态公园就像一个个绿色生态氧吧，将开放空间、公共绿地和历史文化资源有机融合，各具魅力。

暑不张盖，四季览绿，已成为福州一道美丽的风景线。目前，全市森林覆盖率达57.26%，在全国省会城市排名第二；建成区绿化覆盖率达44.93%，人均公园绿地面积从1950年的1.97平方米提高到2018年的15.14平方米，均居全国省会城市和森林城市前列。

“推窗见绿、出门见园、行路见荫”之余，福州更聚焦水环境综合治理，持续打响治水攻坚战，让水更清、城更靓。

3条主要河流闽江、敖江、龙江干流水质达标率100%，I-III类以上水质比例90%。城区水系综合治理成效更加明显，44条黑臭水体已摘去“黑帽”。

串山连水、织补绿网的园林手法在一条条河道“施展”，把168座串珠公园和400多公里滨河绿道建在群众身边，让绿色走进千家万户。国庆前，86条主干河道及20条支流将全面建成开放。

为持久护水管水，福州还在全省率先成立城区水系联排联调中心，变“九龙治水”为“统一作战”，对1000多个库、湖、池、河、闸实现统一调度，显著提高调度效率。

打好改革创新牌

国家生态文明试验区建设，是中央赋予福建、福州的重大历史使命。在打好“生态牌”、算好“生态账”的同时，福州更以改革创新精神，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，在“绿水青山”和“金山银山”的辩证选择中，把握绿色发展脉搏。

通过环保机构垂直管理改革，福州重新组建了生态环境局，顺利完成永泰商品林赎买、闽清领导干部自然资源资产离任审计、长乐自然资源资产负债表等3项试点改革任务。截至目前，按省里统一部署，2016年至2018年涉及福州6个方面、24项重点改革任务及工作任务已全面完成。

连江县生态产品市场化改革实践，是福州生态文明体制机制改革的典型案例，更是全省3个生态产品市场化改革试点之一。通过“从资源到资产、从资产再到资本”，在为海水养殖寻找出路的同时，守好海域生态环境。如今，该项目成为全省首例以海域使用权作为抵押物获得信贷支持的项目。

推动自然资源资产负债表编制试点工作，能摸清各地土地、林木、水及海洋等4种主要自然资源“家底”。而排污权、碳排放权、用能权等环境资源有偿使用制度的不断完善，让企业拥有的“生态产权”种类越来越多。

创新还体现在流域生态系统综合管理的新机制上。福州将5716平方公里（不含中心五区）闽江流域（福州段）的山水林田湖草生命共同体纳入生态保护修复，制定了全省首部“专属”控制性详细规划，有望为全国山水林田湖草生态保护修复工作探索可复制、可推广的有效模式。

花海公园。

西湖左海。

永泰白杜村。

永泰斗湖天池美丽风光。记者 陈永章 摄

连江畲山湖。