平潭乡村纠纷联合调处中心挂牌 打造共建共治共享社会治理新格局

法官工作室可以群众提供家门口的法律援助（资料图）

日前，全省首个乡村纠纷联合调处中心在苏平片区挂牌。这是平潭法院联合当地政府、派出所、司法所共同参与创建的乡村治理新平台。

这几年，平潭在社会治理方面，取得了不小的成效，从引入智慧法院提高立案效率，到在社区等开设法官工作室，再到小岛上设立全省首个乡村纠纷联合调处中心，逐渐打开了打造共建共治共享的社会治理新格局。

打通诉讼障碍

2017年2月，平潭法院开始运作大综合、扁平化、团队式的管理新模式，将原有的20个内设机构精简整合为10个，即“7个审判团队+综合办公室+诉讼服务中心+法警大队”。并将遴选产生的包括院庭长在内的31名员额法官，按照专业特长编入各审判团队，构建以员额法官为核心，法官助理、书记员分工协作的新型审判管理组织。

在平潭法院诉讼服务中心，伫立着一台智慧法院诉讼自助服务终端（以下简称“ITC”）。据介绍，ITC是由福建高院自主研发的，具备裁判文书打印、案件查询、立案信访预约以及自助缴纳诉讼费用等多项功能。

有了ITC，群众办理诉讼业务再也不用到窗口排队，只需进行身份认证，然后按照操作指示就可办理相关业务。

“除了ITC，我们还放置了名为‘小法’的机器人，它能够引导群众进行自主立案和法律机关等问题咨询。”平潭法院诉讼服务中心工作人员介绍，现在办理诉讼越来越方便了，市民还可以通过“平潭法院”微信公众号，了解到需要带哪些材料，找哪个窗口，实现跑一趟就能顺利立案。

调处邻里纠纷

社区等地人口密集，是最容易出现纠纷的地方。过去，小区出现纠纷，社区的工作人员都会进行调解，但遇到法律专业相关问题时，社区工作人员也很头疼，无法提供十分专业解答，市民还是得到法院去咨询。

家住万嘉社区的林娟女士最近就享受了一回家门口的法律咨询服务。

当天，位于万嘉社区的“法官工作室”正式“开业”，居民们排着队咨询遇到的法律纠纷。经过值班法官的释法讲理后，居民们的疑问都得到了专业的解答，不花钱不用跑，真正让百姓受益。

目前，平潭共有5个社区法官工作室，分别在东门社区、城南村、万嘉社区、东金村以及台胞权益保障法官工作室。

郑华忠是平潭法院行政生态审判团队负责人，现在也是万嘉社区法官工作室的一名法官。郑华忠表示，法官工作室将法院司法服务职能前移，能更好地服务百姓，“纠纷解决了，诉讼就少了，自然就能构建和谐平潭”。

法官工作室不仅可以调解社区纠纷，还扮演着普法宣传的角色。在日常生活中，法官会结合专题普法，满足百姓日常需求，努力打造“少诉社区”“无诉社区”，为实验区的社会治理专项提升工程提供更坚实的法律保障。

化解百姓心结

今年8月21日，全省首个乡村纠纷联合调处中心在苏平片区挂牌。乡村纠纷联合调处中心是平潭法院联合当地政府、派出所、司法所共同参与创建的乡村治理新平台，旨在让群众纠纷能够更及时、高效得到化解。

以前百姓遇到纠纷，工作人员因不懂法律知识，只能从情理角度疏导，无法真正解开百姓心结。乡村纠纷联合调处中心设立后，有了法院、公安等部门的参与，可以从法律角度全面分析，真正把调解工作做到百姓的心坎里去。

平潭法院党组成员、副院长黄卉靓介绍，为进一步探索完善多元化纠纷解决机制，平潭法院特别选择离主岛最远的屿头岛作为试点地区，充分发挥法院、公安、司法、乡镇等相关部门职能优势，打造共建、共治、共享的社会治理新格局。

接下来，平潭法院将进一步整合社会资源，加大协调化解力度，把乡村纠纷联合调处中心打造成促进离岛和谐的“稳压器”、促进平安平潭建设的“服务器”。